Theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 (sửa đổi, bổ sung 2020), quy trình bầu bổ sung chức danh Chủ tịch UBND xã, thị trấn khi Chủ tịch UBND xã hiện tại không còn đảm nhiệm chức vụ hoặc muốn bầu bổ sung một người vào vị trí này có một số yêu cầu nhất định. Câu hỏi của bạn là liệu có cần phải xin chủ trương của Thường trực HĐND huyện trước khi bầu bổ sung chức danh Chủ tịch UBND xã hay không. Dưới đây là các quy định có liên quan.
1. Cơ sở pháp lý liên quan đến việc bầu bổ sung chức danh Chủ tịch UBND xã
a) Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015 (sửa đổi, bổ sung 2020)
Theo Điều 27 của Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015 (sửa đổi, bổ sung 2020), quy trình bầu và miễn nhiệm, bãi nhiệm các chức danh của UBND xã được quy định như sau:
-
Chủ tịch UBND xã được bầu bởi HĐND xã từ các đại biểu của HĐND xã (tại kỳ họp HĐND) theo đề nghị của Thường trực HĐND xã hoặc thông qua đề cử của Chủ tịch UBND cấp huyện khi có sự thay đổi về nhân sự.
-
Việc bầu bổ sung chức danh Chủ tịch UBND xã phải căn cứ vào nguyên tắc bầu cử và quy định pháp lý về nhân sự của HĐND.
b) Quy định về việc xin chủ trương từ cấp trên
Điều này liên quan đến quy trình và thủ tục tổ chức nhân sự tại cấp xã. Theo quy định tại Điều 27, Điều 28 Luật Tổ chức chính quyền địa phương, khi có sự thay đổi nhân sự chủ chốt tại UBND xã, đặc biệt là việc bổ nhiệm chức danh Chủ tịch UBND xã (có thể là từ Phó Chủ tịch UBND xã lên), cần phải thông qua một quy trình nhất định và có sự đồng thuận của HĐND xã.
-
Trình tự, thủ tục bổ nhiệm chức danh Chủ tịch UBND xã:
-
Việc bầu bổ sung Chủ tịch UBND xã được thực hiện tại kỳ họp HĐND xã theo thủ tục và quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
-
Thường trực HĐND xã sẽ xem xét nhân sự, và việc trình xin bổ nhiệm có thể cần sự đồng thuận hoặc chỉ đạo từ cấp trên (Thường trực HĐND huyện) để đảm bảo tính hợp pháp và chuẩn xác trong quá trình bầu cử.
c) Quy định về thủ tục tham khảo ý kiến cấp huyện
Trong thực tế, nếu việc bổ sung nhân sự có liên quan đến các thay đổi về tổ chức, nhân sự của các chức danh chủ chốt (Chủ tịch UBND xã, Phó Chủ tịch UBND xã), HĐND huyện có thể yêu cầu tham vấn hoặc xin ý kiến trước khi bầu bổ sung. Quy trình này nhằm bảo đảm nhân sự được lựa chọn đúng người và có sự đồng ý của các cấp quản lý.
-
Trong trường hợp của bạn (Phó Chủ tịch UBND xã được bầu làm Chủ tịch UBND xã), thông thường cần có sự thống nhất và cho phép của Thường trực HĐND huyện về nhân sự đó, dù có thể không phải là yêu cầu bắt buộc theo luật. Tuy nhiên, điều này thường là một bước thủ tục cần thiết để đảm bảo tính hợp pháp trong công tác nhân sự cấp xã.
2. Cần làm văn bản xin chủ trương không?
Theo quy định tại Điều 27 và Điều 28 của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, nếu Chủ tịch UBND xã là Phó Chủ tịch UBND xã (hoặc một người đang giữ chức vụ khác trong UBND xã), việc bầu bổ sung này cần có sự chuẩn bị và tham khảo ý kiến của cấp trên (cấp huyện).
Tóm lại, bạn không bắt buộc phải xin chủ trương của Thường trực HĐND huyện, nhưng việc tham khảo và xin ý kiến từ cấp trên trước khi tiến hành bầu bổ sung chức danh Chủ tịch UBND xã là một thủ tục hợp lý và giúp đảm bảo tính hợp pháp, cũng như tránh những tranh cãi sau này về nhân sự và quy trình bầu cử. Để đảm bảo tính chính xác và tuân thủ quy định pháp luật, việc tham khảo ý kiến của Thường trực HĐND huyện là hợp lý trong trường hợp này.
