Tình huống PLCĐ ASEAN

Tình huống:

Các doanh nghiệp sản xuất xe đạp của A (một nước không phải thành viên của ASEAN), dự định xuất khẩu xe đạp vào B. Đối với mặt hàng xe đạp này, mức thuế nhập khẩu từ A vào B  là 35%, mức thuế nhập khẩu từ A vào C là 5%. B  và C đều là thành viên của Khu vực thương mại tự do ASEAN. Do đó, doanh nghiệp xuất khẩu xe đạp của A đã xuất khẩu xe đạp vào C, sau đó lắp thêm 1 số bộ phận vào xe (đèn trang trí, bọc bảo vệ tay lái, gác baga xe (ghế ngồi sau)) và đăng ký được sản xuất tại C và xuất khẩu sang B Họ tính toán rằng nếu làm như vậy thì sẽ được hưởng mức thuế suất 0% đang được áp dụng trong Khu vực thương mại tự do ASEAN (AFTA) 

Hỏi. 

1. Mặt hàng xe đạp trên có được cơ quan hải quan của B coi là hàng hoá của C khi nhập khẩu vào B hay không? 

2. Theo ATIGA, làm cách nào để xác định hàng hoá có nguồn gốc xuất xứ từ một nước thành viên của ASEAN?