Chi cục là một cơ quan chuyên môn, nghiệp vụ của sở thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Chi cục thực hiện chức năng tham mưu giúp các sở quản lý nhà nước về các công tác chuyên ngành, lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ của sở theo quy định pháp luật.
Tiêu chí để thành lập Chi cục Dân số tỉnh là gì?
Tiêu chí thành lập Chi cục thuộc Sở nói chung và Chi cục Dân số thuộc Sở Y tế nói riêng thực hiện theo quy định tại Điều 5 Nghị định 24/2014/NĐ-CP được sửa đổi bởi Khoản 3 Điều 1 Nghị định 107/2020/NĐ-CP.
Cụ thể Chi cục được thành lập dựa trên các tiêu chí:
- Có đối tượng quản lý về chuyên ngành, lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ của sở theo quy định của pháp luật chuyên ngành;
- Được phân cấp, ủy quyền để quyết định các vấn đề thuộc phạm vi quản lý nhà nước về chuyên ngành, lĩnh vực;
- Khối lượng công việc yêu cầu phải bố trí tối thiểu 12 biên chế công chức.
Như vậy, về cơ bản là Chi cục Dân số thuộc Sở Y tế (hay còn được gọi là Chi cục Dân số tỉnh) cũng được thành lập dựa trên các tiêu chí này.
Chức năng của Chi cục Dân số tỉnh là gì?
Căn cứ theo khoản 1 Điều 1 Thông tư 34/2023/TT-BYT có quy định về vị trí, chức năng của Chi cục Dân số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (Chi cục Dân số tỉnh, theo đó Chi cục Dân số tỉnh thực hiện chức năng tham mưu giúp Sở Y tế quản lý nhà nước về công tác dân số, bao gồm các lĩnh vực: quy mô dân số, cơ cấu dân số, chất lượng dân số, kế hoạch hóa gia đình và chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại cộng đồng; chỉ đạo và tổ chức thực hiện các hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ về dân số trên địa bàn tỉnh.
Chi cục Dân số tỉnh chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của Sở Y tế; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ của Cục Dân số thuộc Bộ Y tế. Chi cục Dân số tỉnh có tư cách pháp nhân, có trụ sở làm việc, có con dấu và tài khoản riêng.
Nhiệm vụ, quyền hạn của Chi cục Dân số tỉnh về vấn đề quy mô, cơ cấu và chất lượng dân số như thế nào?
Nhiệm vụ và quyền hạn của Chi cục Dân số tỉnh được quy định chi tiết tại Điều 2 Thông tư 34/2023/TT-BYT, một số quy định về nhiệm vụ, quyền hạn trong đó có thể kể đến là về vấn đề quy mô, cơ cấu và chất lượng dân số tại các khoản 7, khoản 8 và khoản 9 Điều này, cụ thể:
- Về quy mô dân số Chi cục Dân số tỉnh có nhiệm vụ, quyền hạn sau:
+ Theo dõi biến động về dân số, trình cấp có thẩm quyền đề xuất các giải pháp, mô hình điều chỉnh mức sinh và tỷ lệ tăng dân số trên địa bàn tỉnh;
+ Xây dựng dự báo dân số phục vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Về cơ cấu dân số Chi cục Dân số tỉnh có nhiệm vụ, quyền hạn sau:
+ Xây dựng mục tiêu, chỉ tiêu, biện pháp can thiệp về cơ cấu dân số theo giới tính và độ tuổi trên địa bàn tỉnh;
+ Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy định của pháp luật để bảo đảm cân bằng giới tính khi sinh theo quy luật sinh sản tự nhiên trên địa bàn tỉnh.
- Về chất lượng dân số Chi cục Dân số tỉnh có nhiệm vụ, quyền hạn sau:
+ Xây dựng mục tiêu, chỉ tiêu, biện pháp can thiệp về chất lượng dân số để góp phần đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực của tỉnh;
+ Hướng dẫn, triển khai thực hiện các đề án nâng cao chất lượng dân số, tư vấn, khám sức khỏe trước khi kết hôn, giảm tảo hôn, hôn nhân cận huyết, sàng lọc, chẩn đoán trước sinh và sơ sinh trên địa bàn tỉnh.
Như vậy, tiêu chí thành lập Chi cục thuộc Sở nói chung và Chi cục Dân số thuộc Sở Y tế nói riêng thực hiện theo quy định tại Nghị định 24/2014/NĐ-CP và Nghị định 107/2020/NĐ-CP. Chi cục Dân số tỉnh thực hiện chức năng tham mưu giúp Sở Y tế quản lý nhà nước về công tác dân số. Nhiệm vụ, quyền hạn của Chi cục Dân số tỉnh thực hiện theo quy định tại Điều 2 Thông tư 34/2023/TT-BYT.
