Tại Khoản Điều 15 Thông tư 111/2013/TT-BTC Hướng dẫn Luật thuế thu nhập cá nhân và Nghị định 65/2013/NĐ-CP do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành:
"Điều 15. Căn cứ tính thuế đối với thu nhập từ trúng thưởng
Căn cứ tính thuế đối với thu nhập từ trúng thưởng là thu nhập tính thuế và thuế suất.
1. Thu nhập tính thuế
Thu nhập tính thuế từ trúng thưởng là phần giá trị giải thưởng vượt trên 10 triệu đồng mà người nộp thuế nhận được theo từng lần trúng thưởng không phụ thuộc vào số lần nhận tiền thưởng.
Trường hợp một giải thưởng nhưng có nhiều người trúng giải thì thu nhập tính thuế được phân chia cho từng người nhận giải thưởng. Người được trúng giải phải xuất trình các căn cứ pháp lý chứng minh. Trường hợp không có căn cứ pháp lý chứng minh thì thu nhập trúng thưởng tính cho một cá nhân. Trường hợp cá nhân trúng nhiều giải thưởng trong một cuộc chơi thì thu nhập tính thuế được tính trên tổng giá trị của các giải thưởng.
Thu nhập tính thuế đối với một số trò chơi có thưởng, cụ thể như sau:
a) Đối với trúng thưởng xổ số là toàn bộ giá trị tiền thưởng vượt trên 10 triệu đồng trên một (01) vé xổ số nhận được trong một đợt quay thưởng chưa trừ bất cứ một khoản chi phí nào."
Theo quy định tính thuế từ trúng thưởng là phần giá trị giải thưởng vượt trên 10 triệu đồng mà người nộp thuế nhận được theo từng lần trúng thưởng không phụ thuộc vào số lần nhận tiền thưởng nhưng trong phần hướng dẫn thêm thì đối với sổ số thì thu nhập tính thuế sẽ tính trên toàn bộ giá trị tiền thưởng vượt trên 10 triệu đồng trên một (01) vé xổ số nhận được trong một đợt quay thưởng.
Ở đây nếu như 01 người trúng thưởng 02 tờ vé số, giá trị mỗi tờ 15 triệu. Nếu như tính trên tổng giá trị của lần trúng thưởng thì sẽ tính trên mức vượt 20 triệu, nhưng nếu tính riêng từng tờ thì thu nhập tính thuế chỉ tính ở mức là 10 triệu (mỗi tờ vượt 5 triệu). Theo mình thì thì áp dụng quy định riêng của từng loại trò chơi ở trên là tính mức 10 triệu nhưng nếu như vậy thì có bất công không khi mà nếu nhận nhiều tiền thưởng hơn nhưng đóng ít hơn đối với người nhận ít hơn (ví dụ trúng có 1 tờ) không? Các bạn có thể cho mình thêm ý kiến giải quyết vấn đề này?