Chào bạn embesatthu,
Hình như bạn có chút nhầm lẫn, theo quy định tại khoản 4 Điều 3 Luật Thuế thu nhập cá nhân 2007 (quy định mà bạn trích dẫn):
“4. Thu nhập từ chuyển nhượng vốn, bao gồm:
a) Thu nhập từ chuyển nhượng phần vốn trong các tổ chức kinh tế;
b) Thu nhập từ chuyển nhượng chứng khoán;
c) Thu nhập từ chuyển nhượng vốn dưới các hình thức khác.”
- Định nghĩa thế nào là “chứng khoán” được quy định tại khoản 3 Điều 1 Luật Chứng khoán sửa đổi 2010:
“1. Chứng khoán là bằng chứng xác nhận quyền và lợi ích hợp pháp của người sở hữu đối với tài sản hoặc phần vốn của tổ chức phát hành. Chứng khoán được thể hiện dưới hình thức chứng chỉ, bút toán ghi sổ hoặc dữ liệu điện tử, bao gồm các loại sau đây:
a) Cổ phiếu, trái phiếu, chứng chỉ quỹ;
b) Quyền mua cổ phần, chứng quyền, quyền chọn mua, quyền chọn bán, hợp đồng tương lai, nhóm chứng khoán hoặc chỉ số chứng khoán;
c) Hợp đồng góp vốn đầu tư;
d) Các loại chứng khoán khác do Bộ Tài chính quy định”
Như vậy, không như bạn nói, Luật hoàn toàn đã quy định đánh thuế thu nhập từ chuyển nhượng cổ phần, và thông tư của BTC quy định chi tiết, cụ thể vấn đề này hoàn toàn cần thiết và đúng luật (1)
Ngoài ra, việc đề cập đến khái niệm “cổ phần” và “cổ phiếu” thì: cổ phần về bản chất là quyền tài sản được thể hiện bằng cổ phiếu. Do đó dĩ nhiên là trong Luật Doanh Nghiệp 2014, khi muốn nhắc đến những vấn đề liên quan đến tính sở hữu trong doanh nghiệp, thì nhà làm luật sẽ thể hiện từ “chuyển nhượng cổ phần” (vì cổ phiếu chỉ là “hình thức chứng chỉ, bút toán ghi sổ hoặc dữ liệu điện tử” thể hiện cổ phần mà thôi) (2)
Từ (1) và (2) có thể thấy quy định của Bộ Tài Chính tại Thông tư 111/2013/TT-BTC và Thông tư 25/2018/TT-BTC là hoàn toàn hợp lý, cần thiết và không có gì trái luật cả.