Ngày 30/08/2024, Bộ trưởng Thông tin và Truyền thông ban hành Thông tư 09/2024/TT-BTTTT quy định danh mục các lĩnh vực và thời hạn cấm thành lập doanh nghiệp sau khi thôi chức thuộc quản lý của Bộ Thông tin và Truyền thông.
(1) Danh mục các lĩnh vực bị cấm thành lập doanh nghiệp sau khi thôi chức
Theo quy định tại Điều 4 Thông tư 09/2024/TT-BTTTT, 15 lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ Thông tin và Truyền thông mà người có chức vụ, quyền hạn trong lĩnh vực đó sau khi thôi giữ chức vụ, quyền hạn không được thành lập, giữ chức danh, chức vụ quản lý, điều hành doanh nghiệp, hợp tác xã trong lĩnh vực trước đây mình có trách nhiệm quản lý bao gồm:
1- Báo chí.
2- Xuất bản, in và phát hành.
3- Phát thanh, truyền hình.
4- Thông tin điện tử.
5- Thông tin đối ngoại.
6- Thông tin cơ sở.
7- Bưu chính.
8- Viễn thông.
9- Tần số vô tuyến điện.
10- Công nghiệp công nghệ thông tin.
11- Ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số.
12- An toàn thông tin mạng.
13- Giao dịch điện tử.
14- Quản lý doanh nghiệp nhà nước do Bộ Thông tin và Truyền thông làm đại diện chủ sở hữu.
15- Chương trình, đề án, dự án thuộc các lĩnh vực, nhiệm vụ được quy định tại khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Điều 4 Thông tư 09/2024/TT-BTTTT này do người thôi giữ chức vụ, quyền hạn khi đang là cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp nghiên cứu, xây dựng hoặc thẩm định, phê duyệt.
Theo đó, khoản 1 Điều 3 Thông tư 09/2024/TT-BTTTT quy định, người có chức vụ, quyền hạn là những người theo quy định tại khoản 2 Điều 3 Luật Phòng, chống tham nhũng.
Còn người thôi giữ chức vụ, quyền hạn là người có chức vụ, quyền hạn được cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền giải quyết thôi việc, nghỉ hưu, bị kỷ luật bằng hình thức buộc thôi việc hoặc chuyển ra khỏi cơ quan, tổ chức, đơn vị (khoản 2 Điều 3 Thông tư 09/2024/TT-BTTTT).
(2) Thời hạn cấm thành lập doanh nghiệp sau khi thôi chức
Căn cứ theo Điều 5 Thông tư 09/2024/TT-BTTTT, thời hạn người có chức vụ, quyền hạn trong lĩnh vực quy định thuộc phạm vi quản lý của Bộ Thông tin và Truyền thông sau khi thôi giữ chức vụ, quyền hạn không được thành lập, giữ chức danh, chức vụ quản lý, điều hành doanh nghiệp, hợp tác xã trong lĩnh vực trước đây mình có trách nhiệm quản lý được quy định như sau:
- Đối với người không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, thời hạn không được thành lập, giữ chức danh, chức vụ quản lý, điều hành doanh nghiệp, hợp tác xã trong lĩnh vực trước đây mình có trách nhiệm quản lý thuộc danh mục quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Điều 4 Thông tư 09/2024/TT-BTTTT là đủ 12 tháng kể từ ngày thôi quyền hạn theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
- Đối với người giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, thời hạn không được thành lập, giữ chức danh, chức vụ quản lý, điều hành doanh nghiệp, hợp tác xã trong lĩnh vực trước đây mình có trách nhiệm quản lý thuộc danh mục quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Điều 4 Thông tư 09/2024/TT-BTTTT là đủ 24 tháng kể từ ngày thôi giữ chức vụ theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
- Đối với cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp nghiên cứu, xây dựng hoặc thẩm định, phê duyệt chương trình, đề án, dự án quy định tại khoản 15 Điều 4 Thông tư 09/2024/TT-BTTTT là thời hạn thực hiện xong chương trình, dự án, đề án.
Như vậy, thời hạn cấm thành lập doanh nghiệp sau khi thôi chức đối với những người không giữ chức vụ lãnh đạo là 12 tháng; đối với những người giữ chức vụ lãnh đạo, thời hạn kéo dài lên đến 24 tháng.
Đối với cán bộ, công chức, viên chức có liên quan trực tiếp đến việc nghiên cứu, xây dựng hoặc thẩm định các chương trình, dự án, thời hạn cấm sẽ kết thúc khi họ hoàn thành nhiệm vụ của mình.
Những quy định này nhằm đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm trong quản lý, đồng thời ngăn chặn các xung đột lợi ích có thể xảy ra sau khi thôi giữ chức vụ.
Thông tư 09/2024/TT-BTTTT có hiệu lực từ ngày 15/10/2024.
