Chào bạn,
Dựa vào thông tin bạn cung cấp, tôi xin đưa ra tư vấn như sau:
Theo khoản 1 Điều 3 Luật tố tụng hành chính 2010 giải thích quyết định hành chính như sau:
" Quyết định hành chính là văn bản do cơ quan hành chính nhà nước, cơ quan, tổ chức khác hoặc người có thẩm quyền trong các cơ quan, tổ chức đó ban hành, quyết định về một vấn đề cụ thể trong hoạt động quản lý hành chính được áp dụng một lần đối với một hoặc một số đối tượng cụ thể "
Căn cứ vào Điều 1 Luật khiếu nại 2011 có quy định về đối tượng của luật khiếu nại như sau:
“Luật này quy định về khiếu nại và giải quyết khiếu nại đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính của cơ quan hành chính nhà nước, của người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước; khiếu nại và giải quyết khiếu nại quyết định kỷ luật cán bộ, công chức; tiếp công dân; quản lý và giám sát công tác giải quyết khiếu nại.”
Theo đó, dựa vào các quy định trên thì:
1.“Văn bản của UBND cấp huyện báo cáo cấp Bộ về kết quả xử lý đơn thư của công dân” là văn bản nội bộ giữa các cơ quan nhà nước, dùng để báo cáo kết quả làm việc chứ không phải để giải quyết một vấn đề cụ thể liên quan đến một đối tượng cụ thể nào. Do đó, đây KHÔNG phải là quyết định hành chính.
- Vì đây không phải là quyết định hành chính nên nó không thuộc đối tượng của luật khiếu nại. Do vậy, công dân KHÔNG thể khiếu nại văn bản này.
2. “Văn bản của UBND cấp huyện trả lời kiến nghị của công dân” là văn bản của cơ quan nhà nước (UBND) ban hành để giải quyết ý kiến của người dân liên quan đến hoạt động hành chính, áp dụng với đối tượng cụ thể là công dân. Do đó, đây ĐƯỢC xem là một quyết định hành chính.
- Vì đây là quyết định hành chính nên nó thuộc đối tượng của luật khiếu nại. Do vậy, công dân CÓ thể khiếu nại văn bản này.
Hi vọng câu trả lời của tôi có thể giải đáp thắc mắc của bạn.
Chuyên viên tư vấn Bình An./
BỘ PHẬN TƯ VẤN PHÁP LUẬT HÌNH SỰ - HÀNH CHÍNH | CÔNG TY LUẬT VIỆT KIM
M: (+84-4) 32.123.124; (+84-4) 32.899.888 - E: cle.vietkimlaw@gmail.com; luatvietkim@gmail.com - W: www.vietkimlaw.com
Ad: Trụ sở chính - Tầng 5, Tòa nhà SHB, 34 Giang Văn Minh, Ba Đình, HN | VPGD - Tầng 5, Nhà C, 236 Hoàng Quốc Việt, Cầu Giấy, HN.