Thế nào là biểu tình hợp pháp?

Mấy ngày qua trên các trang mạng xã hội như facebook, yahoo, các diễn đàn, thậm chí cả mạng di động đang phát đi lời kêu gọi biểu tình ngày 5/6/2011 để phản đối những động thái quân sự mới đây của TQ tại Biển Đông.
Ở đây chúng ta không bàn về việc tham gia hay không tham gia biểu tình. Tuy nhiên đọc nội dung của lời kêu gọi tôi thấy có đoạn " đây là cuộc biểu tình hợp pháp" . Là dân luật mình liền tìm hiểu một số văn bản liên quan nhưng vẫn chẳng hiểu thế nào là biểu tình hợp pháp cả!
  Mình tìm hiểu thì trong lịch sử có 1 văn bản quy định về vấn đề này là Sắc lệnh 31 ngày 13/9/1945 do Chủ tịch chính phủ lâm thời( Hồ Chí Minh) ký. Trong đó quy định "Điều thứ 1: Những cuộc biểu tình phải khai trình trước hai mươi bốn giờ với các Uỷ ban nhân dân sở tại trong thời kỳ này".
  Còn hiện nay, chỉ có Hiến pháp quy định chung chung về biểu tình tại Điều 69: "Công dân có quyền tự do ngôn luận, tự do báo chí; có quyền được thông tin; có quyền hội họp, lập hội, biểu tình theo quy định của pháp luật". Tuy nhiên không có quy định cụ thể về biểu tình nên cụm từ "biểu tình theo quy định của pháp luật" khá khó hiểu. Ngoài HP còn có Nghị định 38/2005/NĐ-CP của Chính phủ quy định về một số biện pháp bảo đảm trật tự công cộng. Tuy nhiên nghị định chỉ quy định về việc xử lí hành vi tụ tập đông người chứ không quy định cụ thể về biểu tình. Tất nhiên biểu tình thì phải tụ tập đông người. Nhưng các hình thức, mục đích tụ tập đông người rất đa dạng như: bãi công, đua xe, cho tới đi chơi, dự tiệc cưới... Trong khi biểu tình là một hình thức hành động bất bạo động, thường có những người tụ họp vào một nơi hay diễn hành trên đường phố để phát biểu ý chí, nguyện vọng hoặc biểu dương lực lượng. Mục đích biểu tình thường mang màu sắc chính trị.
Kết luận, biểu tình ở VN chưa được quy định cụ thể. Do đó khả năng rủi do khi tham gia biểu tình khá cao nhất là khi bị các đối tượng phản động lợi dụng.

Các member hiểu biết về vấn đề này xin share cho mọi người.

Chào bạn #0072bc;">Tranthungvp!
Biểu tình, bãi thị, bãi khoá.... đã được quy định trong Hiến pháp Việt Nam. Nhưng đến hiện giờ vẫn chưa có luật hay nghị định quy định về chuyện này. Cho nên hình thức biểu tình ở VN hiện nay đều bất hợp pháp ( không tính biếu tình phản đối của người lao động đối với chủ sử dụng lao động)
Trân trọng!

 

 

Tôi cho rằng, hiến pháp đã hiến định công dân có quyền biểu tình, theo quy định của pháp luật, đây là quyền cơ bản.

Mặt khác, nguyên tắc khi cùng một vấn đề mà có quy định khác khác nhau tại các văn bản khác nhau thì áp dụng quy phạm tại văn bản ban hành sau hoặc văn bản có tính pháp lý cao hơn. quy phạm hiến định này không có luật quy định cụ thể dẫn đến xử theo 02 hướng:

1. Công dân biểu tình theo điều 68 hiến pháp là hợp pháp.

2. Công dân biểu tình theo điều 68 hiến pháp là vi phạm ? Vậy, quốc hội không ban hành "luật biểu tình" qua nhiều nhiệm kỳ, như vậy đại biểu quốc hội, UBTV quốc hội và quốc hội có vi phạm không? ai xử lý, Công dân có quyền miễn nhiệm đại biểu không hoàn thành nhiệm vụ. Nhưng miễn nhiệm như thế nào? quy định ở đâu cũng không có.

1/ Theo http://laws.dongnai.gov.vn/1991_to_2000/1992/199204/199204180001

Điều 69

Công dân có quyền tự do ngôn luận, tự do báo chí; có quyền được thông tin; có quyền hội họp, lập hội, biểu tình theo quy định của pháp luật.

2/ Theo http://www.chinhphu.vn/cttdtcp/vi/cpchxhcnvn/chucnangnv/luattochuccp.html

Chương II

NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA CHÍNH PHỦ

Điều 18

Nhiệm vụ và quyền hạn của Chính phủ trong lĩnh vực pháp luật và hành chính tư pháp:

1. Trình các dự án luật trước Quốc hội, dự án pháp lệnh trước Uỷ ban thường vụ Quốc hội và chương trình của Chính phủ về xây dựng luật, pháp lệnh với Uỷ ban thường vụ Quốc hội; ban hành kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật để thi hành Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội, lệnh, quyết định của Chủ tịch nước và để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao; bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất trong các văn bản quy phạm pháp luật của các bộ, cơ quan ngang bộ, Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân các cấp;

3/ Theo http://www.luatgiapham.com/phap-luat/10-hanh-chinh/1344-nghi-dinh-cua-chinh-phu-so-382005nd-cp.html

CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 38/2005/NĐ-CP NGÀY 18 THÁNG 3 NĂM 2005
QUY ĐỊNH MỘT SỐ BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM TRẬT TỰ CÔNG CỘNG

 

CHÍNH PHỦ

 

Để giữ gìn trật tự công cộng, góp phần bảo đảm quyền tự do dân chủ của công dân theo quy định của pháp luật;

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;

Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Công an,

NGHỊ ĐỊNH:

 

CHƯƠNG II
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ

 

Điều 7. Quy định về tập trung đông người ở nơi công cộng

Việc tập trung đông người ở nơi công cộng phải đăng ký trước với Uỷ ban nhân dân có thẩm quyền nơi diễn ra các hoạt động đó và phải thực hiện đúng nội dung đã đăng ký. Quy định này không áp dụng đối với các hoạt động do các cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội tổ chức.

Từ 1 + 2 + 3 thì Nghị định của CP số 38/2005 chính là văn bản quy phạm pháp luật của CP ban hành để thi hành điều 69 của Hiến Pháp, hướng dẫn việc tổ chức biểu tình theo trình tự pháp luật. Trừ khi bạn cho rằng biểu tình không thuộc phạm vi điều chỉnh của điều 7 "Quy định về tập trung đông người ở nơi công cộng" của Nghị định 38/2005 thì mới bảo hiện nay không có quy định về biểu tình.