Thanh tra giao thông có được xử phạt xe ô tô mang biển số nước ngoài?

Chủ đề   RSS   
  • #89480 21/03/2011

    hovanhong129
    Top 500
    Male
    Lớp 5

    Thừa Thiên Huế, Việt Nam
    Tham gia:01/07/2010
    Tổng số bài viết (386)
    Số điểm: 6582
    Cảm ơn: 10
    Được cảm ơn 48 lần


    Thanh tra giao thông có được xử phạt xe ô tô mang biển số nước ngoài?

    Xin chào Luật sư,

    Bạn tôi là lái xe khách mang biển số nước ngoài ( Xe biển số Lào), vừa qua khi chở khách từ Lào về Việt nam, khi đang trả khách tại TP H thì bị Thanh tra giao thông lập biên bản với lỗi Trả khách không đúng nơi quy định.

    Bạn tôi có 1 vài thắc mắc về việc Thanh tra giao thông có được quyền xử phạt xe mang biển số nước ngoài không? Cụ thể ở đây là các lỗi về dừng đỗ, đón trả khách không đúng nơi quy định...Nếu có thì căn cứ vào văn bản pháp luật nào?

    Rất mong nhận được tư vấn của Luật sư. Xin chân thành cám ơn!

    Hãy hát lên cho yêu đời

     
    9383 | Báo quản trị |  

Like DanLuat để cập nhật các Thông tin Pháp Luật mới và nóng nhất mỗi ngày.

Thảo luận
  • #92132   01/04/2011

    kienanls
    kienanls
    Top 100
    Male
    Lớp 3

    Hồ Chí Minh, Việt Nam
    Tham gia:02/01/2008
    Tổng số bài viết (687)
    Số điểm: 4065
    Cảm ơn: 2
    Được cảm ơn 203 lần


    Chào bạn.

    Thanh tra giao thông có quyền xử phạt xe vi phạm các quy định về an toàn giao thông trên địa bàn do mình phụ trách.


    Xe mang biển số nước ngoài khi lưu thông tại Việt Nam, phải chấp hành luật Giao thông đường bộ của VN.

    Chẳng lẽ xe biển số nước ngoài qua Việt Nam muốn chạy sao thì chạy hả bạn.


    Thân

    Tại TP Hồ Chí Minh

    CÔNG TY LUẬT MINH MẪN

    02 Hoa Phượng - Phường 02 - Quận Phú Nhuận - Tp Hồ Chí Minh

    Tổng đài tư vấn: 1900585847 - DD: 0902078630

    Website: www.luatminhman.net Email: vanphong@luatminhman.net

    ------------------------------------------------------------------------------------

    Tại Bạc Liêu

    CÔNG TY LUẬT KAO KIẾN

    87 Bà Triệu - Phường 03 -TP Bạc Liêu - Tỉnh Bạc Liêu

    Website: www.luatkaokien.com.vn Email: luatkaokien@gmail.com

     
    Báo quản trị |  
  • #92637   04/04/2011

    hovanhong129
    hovanhong129
    Top 500
    Male
    Lớp 5

    Thừa Thiên Huế, Việt Nam
    Tham gia:01/07/2010
    Tổng số bài viết (386)
    Số điểm: 6582
    Cảm ơn: 10
    Được cảm ơn 48 lần


    Cám ơn Luật sư đã tư vấn, tuy nhiên tôi thấy vẫn còn chung chung quá.

    Đành rằng chúng ta ai cũng biết câu " Nhập gia phải tuỳ tục", Pháp Lệnh xử phạt VPHC cũng có ghi rõ:" Mọi hành vi vi phạm đều phải được phát hiện và xử lý...", tuy nhiên người vi phạm bị xử lý thì rõ rồi, nhưng ai xử phạt thì chắc chắn có sự phân công phân cấp.

    Vì vậy ở đây câu hỏi đặt ra là trong trường hợp xe mang biển số nước ngoài vi phạm ( với các lỗi đã nêu) thì Thanh tra giao thông có thẩm quyền xử phạt hay không? Nếu có thì theo điều khoản nào, văn bản pháp luật nào...Rất mong được Luật sư và các thành viên khác am hiểu về vấn đề này cho ý kiến.

    Xin trân trọng cám ơn!

    Hãy hát lên cho yêu đời

     
    Báo quản trị |  
  • #92985   05/04/2011

    kienanls
    kienanls
    Top 100
    Male
    Lớp 3

    Hồ Chí Minh, Việt Nam
    Tham gia:02/01/2008
    Tổng số bài viết (687)
    Số điểm: 4065
    Cảm ơn: 2
    Được cảm ơn 203 lần


    Chào bạn.

    Căn cứ Nghị định 34/2010/NĐ-CP

    Mục 1. THẨM QUYỀN XỬ PHẠT

    Điều 47. Phân định thẩm quyền xử phạt hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ

    4. Thanh tra đường bộ trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao có thẩm quyền xử phạt đối với các hành vi vi phạm quy định về hoạt động vận tải và dịch vụ hỗ trợ vận tải tại các điểm dừng xe, đỗ xe trên đường bộ, bến xe, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ, trạm kiểm tra tải trọng xe, trạm thu phí, cơ sở kinh doanh vận tải đường bộ, khi phương tiện (có hành vi vi phạm) dừng, đỗ trên đường bộ; hành vi vi phạm quy định về đào tạo sát hạch, cấp Giấy phép lái xe, hoạt động kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường xe cơ giới, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật của công trình đường bộ và một số hành vi vi phạm khác quy định tại các điểm, khoản, điều của Nghị định này như sau:

    a) Điểm đ, điểm e, điểm g khoản 1; điểm g, điểm h khoản 2; điểm d, điểm h khoản 3; điểm a, điểm b, điểm đ, điểm e, điểm h khoản 4 Điều 8;

    b) Điểm g, điểm h khoản 1; điểm d, điểm đ khoản 2; điểm g khoản 4; điểm d khoản 5 Điều 9;

    c) Điểm d, điểm đ, điểm e, điểm g, điểm h, điểm i khoản 2; điểm b khoản 3; điểm e, điểm g khoản 4; điểm b, điểm c khoản 5 Điều 10;

    d) Điểm c, điểm e, điểm g, điểm h khoản 1; điểm a, điểm b khoản 2; điểm b khoản 3 Điều 11;

    đ) Điểm a khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản 4, điểm b khoản 5 Điều 14;

    e) Điều 15, Điều 16, Điều 17, Điều 18;

    g) Điểm c khoản 4, điểm b, điểm đ khoản 5 Điều 19;

    h) Điều 22, Điều 23;

    i) Điểm b khoản 4, khoản 5, khoản 7, khoản 8 Điều 24; Điều 25; Điều 26;

    k) Khoản 1; điểm a, điểm b, điểm c, điểm đ khoản 2; khoản 3 Điều 27;

    l) Điều 28, Điều 30, Điều 31, Điều 34, Điều 36, Điều 38, Điều 41, Điều 42

    Điều 50. Thẩm quyền xử phạt của Thanh tra đường bộ

    1. Thanh tra viên đang thi hành công vụ có quyền:

    a) Phạt cảnh cáo;

    b) Phạt tiền đến 500.000 đồng;

    c) Tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính có giá trị đến 2.000.000 đồng;

    d) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, b và d khoản 3 Điều 5 Nghị định này, trừ biện pháp buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép.

     2. Chánh Thanh tra Sở Giao thông vận tải, Chánh Thanh tra Tổng cục Đường bộ Việt Nam có quyền:

    a) Phạt cảnh cáo;

    b) Phạt tiền đến 30.000.000 đồng;

    c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề thuộc thẩm quyền;

    d) Tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính;

    đ) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, b và d khoản 3 Điều 5 Nghị định này.

    3. Chánh Thanh tra Bộ Giao thông vận tải có quyền:

    a) Phạt cảnh cáo;

    b) Phạt tiền đến 40.000.000 đồng;

    c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề thuộc thẩm quyền;

    d) Tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính;

    đ) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, b và d khoản 3 Điều 5 Nghị định này.

     
    Bạn có thể đối chiếu chi tiết các điều khoản nhé.

    Thân.


    .

    Tại TP Hồ Chí Minh

    CÔNG TY LUẬT MINH MẪN

    02 Hoa Phượng - Phường 02 - Quận Phú Nhuận - Tp Hồ Chí Minh

    Tổng đài tư vấn: 1900585847 - DD: 0902078630

    Website: www.luatminhman.net Email: vanphong@luatminhman.net

    ------------------------------------------------------------------------------------

    Tại Bạc Liêu

    CÔNG TY LUẬT KAO KIẾN

    87 Bà Triệu - Phường 03 -TP Bạc Liêu - Tỉnh Bạc Liêu

    Website: www.luatkaokien.com.vn Email: luatkaokien@gmail.com

     
    Báo quản trị |  
  • #93068   05/04/2011

    hovanhong129
    hovanhong129
    Top 500
    Male
    Lớp 5

    Thừa Thiên Huế, Việt Nam
    Tham gia:01/07/2010
    Tổng số bài viết (386)
    Số điểm: 6582
    Cảm ơn: 10
    Được cảm ơn 48 lần


    Cám ơn Luật sư đã trả lời, nhưng cho phép tôi được hỏi thêm 1 chút nữa:

    Luật sư đã trích dẫn điều 47 và điều 50 Nghị định 34/2010/NĐ-CP về xử phạt VPHC trong lĩnh vực giao thông đường bộ. Như vậy TTGT được quyền xử phạt tại những điều, khoản điểm được quy định rõ tại điều 47 ( và dĩ nhiên chỉ được xử phạt các lỗi được quy định tại điều 47)


    Tuy nhiên Nghị định 34 có hẳn 1 điều 39
    Xử phạt người điều khiển phương tiện giao thông cơ giới đường bộ gắn biển sôố nước ngoài mà điều 39 lại không nằm trong thẩm quyền của TTGT ( mà Luật sư đã trích dẫn tại điều 47)

    Vậy phải hiểu về điều 39 này như thế nào? TTGT có được quyền xử phạt đối với xe gắn biển số nước ngoài hay không?


    Rất mong được Luật sư tư vấn thêm


    Mong nhận được ý kiến tư vấn của Luật sư, Xin trân trọng cám ơn!

    Hãy hát lên cho yêu đời

     
    Báo quản trị |  
  • #93106   05/04/2011

    kienanls
    kienanls
    Top 100
    Male
    Lớp 3

    Hồ Chí Minh, Việt Nam
    Tham gia:02/01/2008
    Tổng số bài viết (687)
    Số điểm: 4065
    Cảm ơn: 2
    Được cảm ơn 203 lần


    Chào bạn,

    Không chỉ có riêng điều 39 không đâu.

    Điều 40. Xử phạt người điều khiển phương tiện đăng ký hoạt động trong Khu kinh tế thương mại đặc biệt

    Như vậy, Điều 39 là quy định đối với một số hành vi riêng biệt đối với người điều khiển phương tiện giao thông đường bộ có gắn biển số nước ngoài. Vì chỉ có chủ thể là "người điều khiển phương tiện giao thông đường bộ có gắn biển số nước ngoài" hay thường mình gọi là chủ thể đặt biệt của hành vi. (tương tự như điều 40)

    Khi người điều khiển phương tiện giao thông đường bộ có gắn biển số nước ngoài có các hành vi theo điều 39 thì không thuộc thẩm quyền của TTGT.

    Nhưng nếu người điều khiển phương tiện giao thông đường bộ có gắn biển số nước ngoài mà thực hiện các hành vi khác (được quy định tại điều 47) thì vẫn thuộc thẩm quyền của TTGT.

    Thân

    Tại TP Hồ Chí Minh

    CÔNG TY LUẬT MINH MẪN

    02 Hoa Phượng - Phường 02 - Quận Phú Nhuận - Tp Hồ Chí Minh

    Tổng đài tư vấn: 1900585847 - DD: 0902078630

    Website: www.luatminhman.net Email: vanphong@luatminhman.net

    ------------------------------------------------------------------------------------

    Tại Bạc Liêu

    CÔNG TY LUẬT KAO KIẾN

    87 Bà Triệu - Phường 03 -TP Bạc Liêu - Tỉnh Bạc Liêu

    Website: www.luatkaokien.com.vn Email: luatkaokien@gmail.com

     
    Báo quản trị |  
  • #93197   06/04/2011

    hovanhong129
    hovanhong129
    Top 500
    Male
    Lớp 5

    Thừa Thiên Huế, Việt Nam
    Tham gia:01/07/2010
    Tổng số bài viết (386)
    Số điểm: 6582
    Cảm ơn: 10
    Được cảm ơn 48 lần


    Cám ơn Luật sư,

    Như vậy có thể hiểu rằng điều 39 "đối với xe gắn biển số nước ngoài" và điều 40 "đối với xe gắn biển số hoạt động trong khu kinh tế thương mại đặc biệt" chỉ áp dụng cho 1 số hành vi riêng biệt, cụ thể được quy định tại điều 39 và 40 thôi.

    Với những trường hợp này thì TTGT không được quyền xử phạt, còn các hành vi khác ( được quy định tại điều 47) thì TTGT đều được quyền xử phạt (dù xe đó là xe trong nước hay xe gắn biển số nước ngoài hoặc xe đăng ký hoạt động trong khu kinh tế thương mại đặc biệt).

    Tóm lại là: TTGT hoàn toàn có quyền xử phạt các xe gắn biển số nước ngoài hoặc xe đăng ký hoạt động tại khu kinh tế thương mại đặc biệt nếu người điều khiển phương tiện vi phạm một trong các điều, khoản, điểm đã được quy định ở điều 47 Nghị định 34/2010 và TTGT chỉ không được quyền xử phạt trong 1 số hành vi riêng biệt đã được cụ thể hoá tại điều 39 " Đối với xe gắn biển số nước ngoài", điều 40" đối vơí xe đăng ký hoạt động trong khu kinh tế thương mại đặc biệt".

    Phải hiểu như vậy mới đúng về thẩm quyền xử phạt của TTGT theo Nghị định 34/2010?

    Chân thành cám ơn Luật sư

    Hãy hát lên cho yêu đời

     
    Báo quản trị |  
  • #93200   06/04/2011

    kienanls
    kienanls
    Top 100
    Male
    Lớp 3

    Hồ Chí Minh, Việt Nam
    Tham gia:02/01/2008
    Tổng số bài viết (687)
    Số điểm: 4065
    Cảm ơn: 2
    Được cảm ơn 203 lần


    Theo tôi, hiểu như vậy là phù hợp với quy định của pháp luật.
    Thân.

    Tại TP Hồ Chí Minh

    CÔNG TY LUẬT MINH MẪN

    02 Hoa Phượng - Phường 02 - Quận Phú Nhuận - Tp Hồ Chí Minh

    Tổng đài tư vấn: 1900585847 - DD: 0902078630

    Website: www.luatminhman.net Email: vanphong@luatminhman.net

    ------------------------------------------------------------------------------------

    Tại Bạc Liêu

    CÔNG TY LUẬT KAO KIẾN

    87 Bà Triệu - Phường 03 -TP Bạc Liêu - Tỉnh Bạc Liêu

    Website: www.luatkaokien.com.vn Email: luatkaokien@gmail.com

     
    Báo quản trị |  
  • #93825   08/04/2011

    hovanhong129
    hovanhong129
    Top 500
    Male
    Lớp 5

    Thừa Thiên Huế, Việt Nam
    Tham gia:01/07/2010
    Tổng số bài viết (386)
    Số điểm: 6582
    Cảm ơn: 10
    Được cảm ơn 48 lần


    Xin cám ơn Luật sư đã tư vấn.

    Xin Luật sư giúp đỡ thêm 1 số vấn đề sau:

    1-
    Sau khi được Luật sư tư vấn, Tôi đã có trao đổi lại với bạn tôi. Tuy nhiên bạn tôi cũng có tham khảo 1 số người có kinh nghiệm và đang công tác trong lĩnh vực xử lý VPHC về giao thông  đường bộ (cả CSGT và TTGT). Có 2 luồng ý kiến với các lập luận như sau:

    Ý kiến 1:


    - Căn cứ điều 2 khoản 1 Nghị định 34/2010: Cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ trên lãnh thổ nước CHXHCN việt nam bị xử phạt theo quy định của Nghị định này"TTGT có quyền xử phạt đối với xe gắn biển số nước ngoài

    - Căn cứ điều 47 Nghị định 34/2010: TTGT được quyền xử phạt các hành vi vi phạm đã được quy định cụ thể tại điều 47 Nghị định 34/2010 ( mà Luật sư đã trích dẫn)

    - Xe gắn biển số nước ngoài (xe bạn tôi lái) có hành vi đón trả khách không đúng nơi quy định, đã được quy định tại điều 26 khoản 4 điểm a,b nằm trong thẩm quyền xử phạt của TTGT (điều 47) Do vậy TTGT hoàn toàn có quyền xử phạt xe gắn biển số nước ngoài.

    Ý kiến 2:


    - Vì Tiêu đề của điều 39 Nghị định 34/2010 nói rõ là:" Xử phạt người điều khiển phương tiện giao thông cơ giới đường bộ gắn biển số nước ngoài" (chưa nói về các hành vi cụ thể được ghi trong điều 39); mà điều 39 không nằm trong quy định của điều 47 Nghị định 34/2010 nên TTGT không có thẩm quyền xử phạt đối với xe gắn biển số nước ngoài.

    - Họ cho rằng, nói chung xe gắn biển số nước ngoài chỉ có công an hoặc chính quyền địa phuơng mới được xử lý vì nó còn liên quan đến vấn đề an ninh, ngoại giao...

    Vậy
    cách hiểu nào đúng, cách hiểu nào sai?

    Như vậy, trong thực tế cùng 1 hành vi mà có 2 cách hiểu khác nhau.


    Vậy đây có phải là sự không rõ ràng của Nghị định 34/2010 hay không?

    Để khắc phục tình trạng này, theo Luật sư có cần sửa đổi Nghị định 34/2010 hay không? sửa đổi theo hướng nào? ( vì hiện nay Bộ GTVT đang tiến hành dự thảo sửa đổi 1 số điều của Nghị định 34/2010, nếu có thể đề xuất sửa đổi luôn thì rất tốt)

    2-
    Bạn tôi có ý định khiếu nại việc xử phạt của TTGT trong trường hợp vừa rồi ( Vì bạn tôi vẫn cho rằng TTGT không có thẩm quyền xử phạt trong trường hợp này) , xin Luật sư tư vấn có nên khiếu nại hay không? nếu khiếu nại thì liệu kết quả sẽ ra sao? khả năng thắng thua?

    Xin chân thành cám ơn Luật sư, mong nhận được ý kiến đóng góp của Luật sư

    Hãy hát lên cho yêu đời

     
    Báo quản trị |  
  • #93834   08/04/2011

    kienanls
    kienanls
    Top 100
    Male
    Lớp 3

    Hồ Chí Minh, Việt Nam
    Tham gia:02/01/2008
    Tổng số bài viết (687)
    Số điểm: 4065
    Cảm ơn: 2
    Được cảm ơn 203 lần


    Chào bạn.

    Theo tôi/ thẩm quyền quy định như vậy là đã quá rõ ràng.

    Cách hành luật theo nghị định 34 là theo kiểu liệt kê những hành vi mà TTGT được xử phạt chứ không nhắm vào đối tượng mà TTGT được quyền xử phạt.

    Còn những hành vi tại điều 39 là quy định nhưng hành vi vi phạm (mang tính chất riêng biệt mà xe trong nước không thể thực hiện được, như mang biển số tạm thời,...) của xe mang biển số nước ngoài. Những hành vi này mang tính chất thủ tục hành chính nhiều hơn là vi vi quy tắc giao thông đường bộ. Mặc khác cơ quan TTGT không phải là lực lượng chính trong việc xử phạt giao thông/ nên chỉ được phân quyền xử phạt trong một số trường hợp.

    Tượng tự như thẩm quyền điều tra của cơ quan điều tra Công an với bộ đội biên phòng/ kiểm lâm ...

    Thân.

    Tại TP Hồ Chí Minh

    CÔNG TY LUẬT MINH MẪN

    02 Hoa Phượng - Phường 02 - Quận Phú Nhuận - Tp Hồ Chí Minh

    Tổng đài tư vấn: 1900585847 - DD: 0902078630

    Website: www.luatminhman.net Email: vanphong@luatminhman.net

    ------------------------------------------------------------------------------------

    Tại Bạc Liêu

    CÔNG TY LUẬT KAO KIẾN

    87 Bà Triệu - Phường 03 -TP Bạc Liêu - Tỉnh Bạc Liêu

    Website: www.luatkaokien.com.vn Email: luatkaokien@gmail.com

     
    Báo quản trị |  
  • #93914   08/04/2011

    hovanhong129
    hovanhong129
    Top 500
    Male
    Lớp 5

    Thừa Thiên Huế, Việt Nam
    Tham gia:01/07/2010
    Tổng số bài viết (386)
    Số điểm: 6582
    Cảm ơn: 10
    Được cảm ơn 48 lần



    Tôi đã hiểu thêm cách đặt vấn đề của Nghị định 34/2010:

    Cách hành luật theo nghị định 34 là theo kiểu liệt kê những hành vi mà TTGT được xử phạt chứ không nhắm vào đối tượng mà TTGT được quyền xử phạt.

    Chân thành cám ơn Luật sư

    Hãy hát lên cho yêu đời

     
    Báo quản trị |  
  • #93917   08/04/2011

    kienanls
    kienanls
    Top 100
    Male
    Lớp 3

    Hồ Chí Minh, Việt Nam
    Tham gia:02/01/2008
    Tổng số bài viết (687)
    Số điểm: 4065
    Cảm ơn: 2
    Được cảm ơn 203 lần


    Chào bạn.

    Tại TP Hồ Chí Minh

    CÔNG TY LUẬT MINH MẪN

    02 Hoa Phượng - Phường 02 - Quận Phú Nhuận - Tp Hồ Chí Minh

    Tổng đài tư vấn: 1900585847 - DD: 0902078630

    Website: www.luatminhman.net Email: vanphong@luatminhman.net

    ------------------------------------------------------------------------------------

    Tại Bạc Liêu

    CÔNG TY LUẬT KAO KIẾN

    87 Bà Triệu - Phường 03 -TP Bạc Liêu - Tỉnh Bạc Liêu

    Website: www.luatkaokien.com.vn Email: luatkaokien@gmail.com

     
    Báo quản trị |  

Tư vấn của Luật sư có tính chất tham khảo, bạn có thể liên hệ trực tiếp với Luật sư theo thông tin sau:

Tại TP Hồ Chí Minh

CÔNG TY LUẬT MINH MẪN

02 Hoa Phượng - Phường 02 - Quận Phú Nhuận - Tp Hồ Chí Minh

Tổng đài tư vấn: 1900585847 - DD: 0902078630

Website: www.luatminhman.net Email: vanphong@luatminhman.net

------------------------------------------------------------------------------------

Tại Bạc Liêu

CÔNG TY LUẬT KAO KIẾN

87 Bà Triệu - Phường 03 -TP Bạc Liêu - Tỉnh Bạc Liêu

Website: www.luatkaokien.com.vn Email: luatkaokien@gmail.com