Sự đối kháng của 2 văn bản luật

Chào thuythuy2008, bạn đọc thử phần phạm vi áp dụng xem thế nào.

PVAD của Quy chuẩn

 

Quy chuẩn xây dựng Việt Nam về quy hoạch xây dựng là những quy định bắt buộc phải tuân thủ trong quá trình lập, thẩm định và phê duyệt các đồ án quy hoạch xây dựng; là cơ sở pháp lý để quản lý việc ban hành, áp dụng các tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng và các quy định về quản lý xây dựng theo quy hoạch tại địa phương

PVAD của TCXDVN thì tôi không có toàn văn nên không trích dẫn được. Tuy nhiên có thể hiểu đó là quy định cần áp dụng khi thiết kế 1 căn nhà ở liên kế cụ thể.

Do phạm vi áp dụng 2 văn bản khác nhau hoàn toàn nên tùy trường hợp sẽ theo VB này hay VB kia.

Chào #0072bc; font-size: 13px;">thuythuy2008,

    Thật sự Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng ban hành theo QĐ 04/2008/QĐ-BXD (Quy chuẩn) và TCXDVN 353-2005 (Tiêu chuẩn) không đối kháng nhau.

    Bạn hãy đọc các quy định sau đây sẽ hiểu rõ vấn đề:

    1. Mục 19 và Mục 20 Điều 3 Luật Xây dựng 2003;

    2. Mục 1 và Mục 2 Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật 2006;

    3. Điều 11 Nghị định 127/2007/NĐ-CP;

    4. Mục 1 và Mục 3 Tiêu chuẩn ban hành kèm theo QĐ 42/2005/QĐ-BXD;

    5. Mục 1.1 Phạm vi áp dụng, chương I Quy chuẩn;

    6. Điều 3 Thông tư 18/2010/TT-BXD.

    Sau khi đọc xong 6 nội dung trên, bạn sẽ hiểu vì sao sẽ áp dụng Quy chuẩn, tức là với ngõ rộng 6m thì không được cấp phép làm ban công. 

    Cơ quan cấp phép XD không trả lời bạn có thể vì họ không thích giải thích dông dài hoặc họ không nắm rõ quy định pháp luật về việc này và chỉ biết áp dụng theo hướng dẫn ngành.

    Thân.

Chào bạn #0072bc; font-size: 13px;">thuythuy2008,

    Thật ra, do tôi chỉ viện dẫn đầy đủ cơ sở pháp lý để trả lời câu hỏi của bạn thôi. Do quá dài nên tôi không trích ra được. 

    Ở đây không phải là tổ hợp các trường hợp lại, mà chỉ là các quy định để làm sáng tỏ vấn đề bạn quan tâm. 

    Chỉ cần tham chiếu Điều 3 Thông tư 18/2010/TT-BXD là đã rõ:

Điều 3. Nguyên tắc áp dụng các quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng

1. Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia bắt buộc áp dụng trong các hoạt động xây dựng, bao gồm: khảo sát và thí nghiệm chuyên ngành xây dựng; quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị; lập và thẩm định dự án đầu tư xây dựng; thiết kế, thi công và nghiệm thu công trình xây dựng; sản xuất, xuất nhập khẩu và lưu thông sản phẩm hàng hóa vật liệu xây dựng.

2. Tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn cơ sở, tiêu chuẩn xây dựng nước ngoài được áp dụng trong hoạt động xây dựng theo nguyên tắc tự nguyện, ngoại trừ các tiêu chuẩn được trích dẫn trong quy chuẩn hoặc văn bản quy phạm pháp luật. Việc áp dụng tiêu chuẩn phải đảm bảo các yêu cầu sau:
...
b) Phải phù hợp với các yêu cầu của quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xây dựng và các lĩnh vực khác có liên quan theo quy định của pháp luật;

    Còn việc bạn nói là hợp logic đời thường là vấn đề "kỹ thuật" thực hiện theo mong muốn. Vấn đề về pháp lý là phải tuân thủ quy định pháp luật. Chỉ cần bạn làm việc với thầu xây dựng có kinh nghiệm, họ sẽ hướng dẫn bạn phải làm thế nào để hợp với logic đời thường.

    Chúc bạn thành công.

Trước hết, tôi xin cám ơn bạn MaiPhuong5 đã nhiệt tình tư vấn. Vì không có hiểu biết gì về xây dựng, nên các câu hỏi của tôi có thể rất ngô ngê.  Tôi xin phép các bạn cho tôi ý kiến như sau:

1. Khi nào thì có thể áp dụng được

Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam : TCXDVN 353 : 2005 "Nhà ở liên kế - Tiêu chuẩn thiết kế " thì độ vươn ra ban công nhà, về tiêu chuẩn thiết kế được phép như sau:

6.5.4.2. Độ vươn ra của ban công đối với các đường phố phụ thuộc vào chiều rộng lộ giới và không được lớn hơn các kích thước quy định trong bảng3.

Chiều rộng lộ giới Độ vươn ra tối đa

4 – 6m                 0,6m

6 – 12m                 0,9m

12 – 16m             1,2m

16 – 30m         1,4m

trên 30m         1,5m

Tôi nghĩ không ra được là nếu không thể áp dụng được ở bất cứ trường hợp nào thì tiêu chuẩn đưa ra để làm gì ?

2. Theo ý kiến bạn thì chỉ cần tôi làm việc với nhà thầu có kinh nghiệm, bạn có thể làm rõ cho tôi được ý kiến đó không. Tôi đã làm việc với vài nhà thầu. Tự nhận là đã làm xây dựng nhiều năm. Họ nói với tôi rằng giấy phép là một chuyện, còn mình thì cứ làm, chỉ cần làm việc với Phường cho tốt là được.  Tôi thì lại nghĩ rằng, quan trọng là minh phải làm đúng đã.  Vì nhà mình đã từng có ban công, nay mình chỉ xây lại cái ban công của chính mình, thì tại sao lại không được ? Vấn đề là tôi thấy luật pháp thiếu chặt chẽ ở đây. Vì tôi chưa nhìn thấy nhà ai làm mà không có ban công cả. Điều này đúng cả về mặt lôgic xây nhà, cả về mặt phong thủy. Vì cũng là công chức nhà nước, nên tôi hiểu rõ. Nếu xảy ra khiếu kiện hay có nhưng người vì tư thù cá nhân mà làm liều, thì cần phải rõ ràng trên giấy trắng mực đen.

 3. Gửi bạn MaiPhuong5, tôi xin phép hỏi ý kiến bạn như sau: giả sử tôi cứ cố tình làm ban công ra như cũ. Sau đó, nếu Phường yêu cầu đập ban công của tôi, thì tôi nói rằng tại sao các nhà khác xung quanh nhà tôi có ban công thì được mà nhà tôi lài không được ? Tôi nói thế thì có được Phường chấp nhận không ?

Tôi xin rất cám ơn các ý kiến khuyên bảo, chỉ dẫn của các bạn trên diễn đàn

@maiphuong5:
 
     1. Bạn quan tâm đến việc có được làm ban công không thì đã có câu trả lời. Còn khi nào áp dụng tiêu chuẩn hoặc quy chuẩn thì bạn phải đọc quy định rồi, nó tương đối phức tạp. Một cách dễ hiểu: Quy chuẩn là bắt buộc, Tiêu chuẩn phải phù hợp với Quy chuẩn. Tiêu chuẩn phải được chuyển đổi thành Quy chuẩn trong hạn định (hình như cuối năm 2009 là hạn chót cho một số Tiêu chuẩn).
Tôi thấy điều này không logic. Vì tiêu chuẩn ra năm 2005, còn quy chuẩn ra năm 2009, vậy thì làm sao tiêu chuẩn có thể chuyển đổi thành Quy chuẩn được. Nếu có thì phải có văn bản bô xung ghi rõ là Tiêu chuẩn trên không còn hợp lệ nữa và phải tuân theo Quy chuẩn mới.

 2. Thì nhà thầu XD cũng đã đưa ra một phương án rồi đấy. Bạn nên tham khảo ý kiến một vài nhà thầu sẽ đúc kết thành một phương án tối ưu.
 
Điều này thì tôi đã có hỏi nhiều nhà thầu, và họ đều kết luận là nếu có kiện xảy ra thì không ai có thể giúp được. Ý tôi muốn nói là nhiều khi người ta kiện mình chỉ vì mình xây cao hơn nhà người ta chẳng hạn, chứ không phải vì mình làm ban công. Tôi nghĩ là người ta có thể kiện vì rất nhiều lý do khác nhau.

3. - CH1: Bạn có được cấp phép XD để xây ban công không?
Đơn vi cấp phép không cho phép xây ban công. Tôi hỏi vì sao ? Họ nói là quy định. Tuy vậy khi tôi đưa ra tiêu chuẩn xây dưng 2005 thì không thấy họ trả lời. Họ có thể không muốn trả lời vì không có luật quy định họ phải trả lời.

     - CH2: Các nhà có ban công đã xây trước đó (giống như nhà bạn). Nếu bạn muốn giữ ban công thì không nên XD lại, mà chỉ sửa chữa nội thất thôi?
  Điều này không khả thi nếu bạn muốn cải tạo lại toàn bộ nhà

     - CH3: Tại sao ở các dãy nhà phố mặt tiền, những nhà xây mới lại tụt vào trong một vài mét so với các nhà hiện hữu?
 
Đây là điều tôi cũng thắc mắc như bạn. Thứ nhất là bạn nhận thấy là mặt tiền nhà phố thì cần lùi vào vài m. Ở đây nhà tôi là nhà trong ngõ. 
Thứ hai là tôi cũng đã nhìn rất nhiều nhà phố mới xây và nhận thấy có nhiều nhà trên cùng mặt phố, nhà thì lùi vào, nhà thì không lùi. Nhà cao 5 tầng, nhà cao 7 tẩng. Tôi có tham khảo thì thấy, ngoài một số nhà có thể có "tiêu cực", thì đa phần các nhà đều có phép làm như họ xây. Và tôi tự kết luận là cơ quan cấp phép có thể áp dụng các chuẩn khác nhau, tùy theo phương pháp áp dụng. Chính vì vậy tôi mới đưa câu hỏi lên đây để có thể hiểu rõ hơn vấn đề, chứ không phải để cãi nhau.
 

   Thân Chào  Maiphuong5 !
 Cảm ơn sự chia sẻ và giải thích của Maiphuong5. Mình cũng đang vướng ở chỗ này, và giờ thì đã có câu trả lời rồi.
  Thanks và chúc Maiphuong5 sẽ luôn hạnh phúc, may mắn và thành công trong cuộc sống.