Quyền được cấp giấy sử dụng đất

Trước đây gia đình tôi có một mảnh đất và nhà ở trên diện tích 70m². Năm 1989, Nhà nước có chủ trương mở rộng đường 8 nên đã tháo dỡ nhà và đất ở của gia đình tôi khoảng 45m², còn lại nhà trên 25m² đất vẫn nằm trong mốc giới quy hoạch của đường gia đình tôi vẫn sử dụng đến nay.

Năm 1989, UBND thị xã  S cấp đền bù cho gia đình tôi 100m² đất mà không cấp cho gia đình tôi một giấy tờ gì. Cuối năm 1989, gia đình tôi đã xây dựng nhà ở trên 100m² đất đó. Đồng thời đã lấn chiếm ra phía sau ruộng bỏ hoang không ai canh tác 50m² để cải tạo trồng rau sinh hoạt. Gia đình tôi đã xây hàng rào bao phủ toàn bộ 50m² đất lấn chiếm và sử dụng ổn định không ai tranh chấp, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính.

Hiện khu đất đó đã vào quy hoạch ổn định. Khi tôi đi làm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 100m² đất cấp thì UBND thị xã ép gia đình tôi phải làm cả 50m² đất lấn chiếm trên vào cùng bìa đỏ và phải nộp 50% tiền sử dụng đất cho 50m² đất lấn chiếm, đồng thời yêu cầu gia đình tôi phải viết cam kết trả lại mảnh đất 25m² nói trên mới làm thủ tục cho gia đình tôi. Xin hỏi việc làm của UBND thị xã S là có đúng theo luật đất đai không?