Tôi: Trương Gia Thuận cán bộ Đội quản lý trật tự đô thị thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang. Trong quá trình công tác tôi gặp một số vướng mắc sau, đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, hướng dẫn xử lý: Vào ngày 18/01/2018, ông Nguyễn Văn A xây dựng 01 căn nhà cấp 4 mái tole; diện tích: ngang 4m x dài 12,5 m = 50m2 ( không có giấy phép). Tại thời điểm xảy ra vi phạm nêu trên, đơn vị tôi Đội Quản lý trật tự đô thị lập biên bản xử lý vi phạm về trật tự xây dựng đô thị theo quy định tại điểm b, khoản 5 Điều 15 Nghị định số 139/2017/NĐ- CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ có hiệu lực thi hành ngày 15/01/2018. (5. Phạt tiền đối với hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng như sau: b) Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ tại đô thị;)
Như vậy:
+ Trường hợp 01: Vi phạm của ông Nguyễn Văn A sẽ bị xử lý vi phạm: Phạt tiền; (20.000.000 đ + 30.000.000 đ)/2= 25.000.000đ ( mức phạt trung bình khung áp dụng đối với tổ chức)
+ Trường hợp 02: Vi phạm của ông Nguyễn Văn A sẽ bị xử lý vi phạm:
Phạt tiền; (20.000.000 đ + 30.000.000 đ)/2= 25.000.000đ/2 = 12.500.000 đ
( mức phạt trung bình khung áp dụng đối với cá nhân bằng 1/2 mức phạt tiền đối với tổ chức.)
Tuy nhiên, một số đồng chí trong đơn vị lại cho rằng xử lý vi phạm hành chính theo trường hợp 01 là 25.000.000đ như vậy là không đúng đó là mức xử phạt đối với tổ chức. (quy định tại khoản 3 Điều 4. Nghị định số 139/2017/NĐ- CP ngày 27/11/2017). Mà phải áp dụng xử lý vi phạm hành chính theo trường hợp 02 là 12.500.000đ ( mức phạt trung bình khung áp dụng đối với cá nhân bằng 1/2 mức phạt tiền đối với tổ chức).
(Điều 4. Mức phạt tiền tối đa
1....
2....
3. Mức phạt tiền quy định tại Nghị định này là mức phạt áp dụng đối với tổ chức (trừ mức phạt quy định tại điểm a khoản 1, điểm a và điểm b khoản 2, điểm a và điểm b khoản 3, điểm a và điểm b khoản 4, điểm a và điểm b khoản 5, khoản 7, điểm a và điểm b khoản 8, điểm a và điểm b khoản 9 Điều 15; khoản 1 Điều 23; điểm a khoản 1, điểm a và điểm b khoản 2, điểm a và điểm b khoản 3 Điều 30; khoản 1 Điều 58; điểm a khoản 3 Điều 63; Điều 64; khoản 1 (trừ điểm e) Điều 66 Nghị định này là mức phạt áp dụng đối với cá nhân). Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với cá nhân bằng 1/2 mức phạt tiền đối với tổ chức.)
Tôi xin hỏi, trường hợp xử lý công trình vi phạm của ông Nguyễn Văn A thực hiện thế nào là đúng (quy định tại khoản 3 Điều 4. Nghị định số 139/2017/NĐ- CP ngày 27/11/2017). Đề nghị các đồng chí có hướng dẫn xử lý.
Trân trọng kính chào
