Quản lý biển hiệu có phải là bất lực?

Luật Quảng cáo 2012 quy định biển hiệu bắt buộc phải dùng tiếng Việt, trừ tên riêng, tên nhãn hiệu. Tiếng nước ngoài nếu có phải nằm bên dưới và có kích thước nhỏ bằng 3/4 chữ Việt.

Mình có đọc được một bài báo mới đây ghi nhận như sau: tại phố Hàng Gai, tp Hà Nội có cả một dãy nhà chi chít biển hiệu tiếng nước ngoài, thậm chí có những biển hiệu không có một chút tiếng Việt. Điều đáng nói, những dãy phố sai phạm như thế này không khó để tìm thấy trên khắp phố cổ Hà Nội. Ngay trên những con phố phục vụ người Việt, có lẽ cả năm không có khách nước ngoài, nhưng vẫn nhan nhản biển hiệu dùng ngoại ngữ. Thống kê cho thấy, Hà Nội hiện có trên 110.000 biển hiệu thì có trên 50.000 biển sai phạm.

Sở Văn hóa Thể thao Hà Nội cho rằng, chính vì số lượng sai phạm lớn quá nên Sở quản lý không xuể.

Nhận định này của Sở Văn hóa Thể thao Hà Nội nên được hiểu như thế nào đây? Nhiều quá quản lý không xuể nghĩa là không cần quản lý nữa sao? Các thành viên thân mến liệu bạn có đồng ý với ý kiến của Sở Văn hóa Thể thao Hà Nội không?

                                                                                                                              Nguồn: Báo điện tử VTV

Mình thấy ý kiến của bạn cũng là một lý giải hợp lý, nhưng lý giải này đã được đưa ra và làm bình phong cho quá nhiều những trường hợp quản lý yếu kém, lỏng lẻo. 

Lấy ví dụ điển hình một tỉnh thành đã có giải pháp nâng cao ý thức pháp luật của người dân như sau: tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, tuyên truyền thông qua các hội nghị, tuyên truyền thông qua công tác hoà giải ở cơ sở, qua công tác xét xử của Tòa án, qua tủ sách pháp luật, qua sinh hoạt Câu lạc bộ pháp luật, qua các hội thi... Bên cạnh việc phát huy ngày càng hiệu quả các hình thức này, đối với các vùng nông thôn, vùng sâu cần lựa chọn những hình thức thích hợp như: phát sách hướng dẫn thực hiện pháp luật; tổ chức nói chuyện thường xuyên về pháp luật ở các tụ điểm dân cư; tăng cường các hình thức phát sóng đa dạng, liên tục, hấp dẫn trên hệ thống đài truyền thanh huyện và xã.... Để thực hiện tốt điều đó, Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh đã biên soạn và in ấn sách Pháp luật cho mọi nhà với số lượng 2.000 quyển, 220.000 tờ gấp các loại... Tức là trải qua thời gian hàng loạt các biện pháp đã được thực hiện .

Vậy nên lý giải trong trường hợp này giải pháp nâng cao ý thức pháp luật qua các năm vẫn chưa có hiệu quả, đặc biệt là các thành phố lớn như Hà nội sao? vậy lại thêm một vấn đề cần bàn nữa chăng? 

Theo 158/2013/NĐ-CP quy định thì mức phạt đối với chủ thể vi phạm cũng khá cao 
tại Điều 52. Vi phạm các quy định về tiếng nói, chữ viết trong quảng cáo

"Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với một trong các hành vi :

a) Quảng cáo sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ mà không thể hiện bằng tiếng Việt, trừ những trường hợp nhãn hiệu hàng hóa, khẩu hiệu, thương hiệu, tên riêng bằng tiếng nước ngoài; các từ ngữ đã được quốc tế hóa không thể thay thế bằng tiếng Việt; sách, báo, trang thông tin điện tử và các ấn phẩm được phép xuất bản bằng tiếng dân tộc thiểu số Việt Nam, tiếng nước ngoài; chương trình phát thanh, truyền hình bằng tiếng dân tộc thiểu số Việt Nam, tiếng nước ngoài;

b) Quảng cáo sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ mà thể hiện khổ chữ nước ngoài vượt quá ba phần tư khổ chữ tiếng Việt và không đặt bên dưới chữ tiếng Việt trong trường hợp trên cùng một sản phẩm quảng cáo có sử dụng cả tiếng Việt và tiếng nước ngoài, trừ trường hợp quy định tại các điểm a, b, c và d Khoản 2 Điều 66 Nghị định này;

c) Quảng cáo sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ mà không đọc tiếng Việt trước tiếng nước ngoài trong trường hợp trên cùng một sản phẩm quảng cáo có sử dụng cả tiếng Việt và tiếng nước ngoài khi phát trên đài phát thanh, truyền hình hoặc trên các phương tiện nghe nhìn, trừ trường hợp quy định tại Điểm a Khoản 2 Điều 68, Khoản 2 Điều 69 và Khoản 1 Điều 70 Nghị định này.

2. Biện pháp khắc phục hậu quả:

Buộc tháo gỡ, tháo dỡ hoặc xóa quảng cáo đối với hành vi quy định tại Khoản 1 Điều này"

So với chênh lệch về lợi nhuận mà các cơ sở kinh doanh thu được từ việc bán hàng, cung cấp dịch vụ cho người nước ngoài thì số tiền nạp phạt k đáng kể. Việc tiếp tục sử dụng mức phạt này có lẽ không còn hợp lý. 

Muốn khắc phục nó cần có mức phạt gây thiệt hại lớn cho những người cố tình vi phạm. Không thể để tình trạng kéo dài dẫn tới ảnh hưởng nhiều mặt của xã hội. 

Việc quản lý biển hiệu theo ý kiến của mình mà không có sự vào cuộc của liên ngành thì không thể nào xử lý được. Chỉ giao cho Sở văn hóa đảm nhiệm thì không thể nào có thể đảm nhận trong khi thẩm quyền xử lý vi phạm thì lại thuộc cơ quan thanh tra chuyên ngành và ủy ban nhân dân các cấp.

Cũng giống như việc xử lý lấn chiếm vỉa hè, lòng đường có sự vào cuộc của liên ngành mà kết quả xử lý vừa xong người dân đã vi phạm. Các cơ quan đơn vị đặc biệt ở các thành phố lớn khối lượng công việc nhiều không chỉ có quản lý biển hiệu nên chăng cũng phải phần nào thông cảm cho áp lực công việc của họ. Ai có thể thay vị trí của họ mà xử lý được biển hiệu thì thực sự là anh hùng của công việc.

Mình thấy tình trạng biển báo ở Việt Nam hình như không thể quan lý được, khá lộn xộn, không được tu sửa, quản lý thường xuyên, dẫn đến cung cấp thông tin không được chính xác, đôi khi còn gây nguy hiểm cho người đi đường nữa, hy vọng trong thời gian tới, vấn đề này sẽ được quan tâm nhiều hơn.

Nguyên nhân dẫn đến tình trạng vi phạm tràn lan về biển quảng cáo là do chế tài xử phạt chưa đủ mạnh. Mỗi bảng quảng cáo vi phạm chỉ xử phạt chưa đến 10 triệu đồng/lần. Quan trọng hơn, đang có sự chồng chéo trong quản lý biển hiệu, bảng quảng cáo. Theo luật, ngành văn hoá chỉ chịu trách nhiệm về nội dung trên biển quảng cáo. Phần khung sắt, hạ tầng thuộc thẩm quyền của ngành xây dựng.

Mình thấy để có sai phạm với số lượng lớn như trên thì trước hết là quy định pháp luật cưa được phổ biến, tuyên truyền đến người dân; sau đó là cơ quan thẩm quyền trễ nãi, không có cách thỏa đáng trong việc xử lý vi phạm. Chả nhẽ cứ vi phạm quá nhiều không quán lý được thì kệ cho nó vi phạm luôn.

Công nhận hiện nay số lượng biển hiệu là rất lớn. Đi trên đường nhìn dọc hai bên vỉa hè kín mít những biển to biển nhỏ, biển tiếng tây tiếng tàu hàn quốc nhật bản... gì đều có, nhưng mà việc đổ lỗi vì số lượng nhiều nên không quản lý được của Sở cũng không chấp nhận được, thay vì nói rằng quản lý không xuể thì thiết nghĩ cần ngồi bàn lại tìm ra giải pháp thì tốt hơn

Theo mình nghĩ ngay từ đầu thì các chính quyền ở địa phương nên quản lý chặt chẽ biển hiệu, phổ biến về pháp luật cho người dân. Chứ để xảy ra tình trạng lộn xộn rồi thì sẽ không quản lý xuể. Và rồi dẫn đến tình trạng luật quy định một nơi mà thực tiễn thì lại một nẻo.

Mình nghĩ không hẳn là bất lực đâu, mà là nhà nước chưa nhúng tay và tập trung vào vấn đề đó. Rồi cũng sẽ đến lúc nào đó, nhà nước sẽ thắt chặt quản lý hơn trong vấn đề này. Có thể sẽ có một sự kiện xảy ra, nổi cộm về vấn đề biển hiệu, và bạn sẽ thấy va trò quản lý của nhà nước trong vấn đề này ngay.