Tình huống đặt ra: Công ty tôi nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài. Tuy nhiên giấy phép môi trường của Công ty hiện đã hết hạn. Cho tôi hỏi: Tôi có thể nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài mà không có giấy phép môi trường được không?
Theo Khoản 4 Điều 45 Nghị định 08/2022/NĐ-CP có quy định như sau:
“Điều 45. Yêu cầu về bảo vệ môi trường và trách nhiệm của tổ chức, cá nhân nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất
Tổ chức, cá nhân chỉ được nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất cho dự án đầu tư, cơ sở sản xuất của mình và phải đáp ứng các yêu cầu về bảo vệ môi trường quy định tại khoản 2 Điều 71 Luật Bảo vệ môi trường. Một số yêu cầu, điều kiện về bảo vệ môi trường cụ thể được quy định như sau:
[...]
4. Có giấy phép môi trường, trong đó có nội dung sử dụng phế liệu nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất hoặc giấy phép môi trường thành phần là giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 42 Luật Bảo vệ môi trường, trừ trường hợp quy định tại khoản 18 Điều 168 Nghị định này và trường hợp nhập khẩu phế liệu phát sinh từ hoạt động của khu phi thuế quan, khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất. [...]”
=> Theo đó, tổ chức, cá nhân nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất cho dự án đầu tư, cơ sở sản xuất của mình thì phải đảm bảo điều kiện về bảo vệ môi trường. Một trong số những điều kiện là phải có Giấy phép môi trường có nội dung sử dụng phế liệu nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất hoặc Giấy phép môi trường thành phần là giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất
Hành vi nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài mà Giấy phép môi trường hết hạn sử dụng có thể bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Khoản 3 Điều 35 Nghị định 45/2022/NĐ-CP như sau:
“Điều 35. Vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài
[...]
3. Phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 250.000.000 đồng đối với hành vi không thanh toán các khoản chi phí xử lý phế liệu nhập khẩu trong trường hợp số tiền ký quỹ không đủ để xử lý phế liệu nhập khẩu vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường; không ký quỹ bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu theo quy định; nhập khẩu phế liệu khi không có giấy phép môi trường theo quy định, trừ trường hợp quy định tại điểm c khoản 2, điểm c khoản 3, điểm c khoản 4 Điều 14 Nghị định này.[...]”
=> Theo đó, nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài mà Giấy phép môi trường hết hạn sử dụng được xem như hành vi nhập khẩu phế liệu mà không có Giấy phép môi trường có thể bị xử phạt với mức phạt nêu trên.