Có thể nói, đối tượng chịu phí sử dụng đường bộ là các phương tiện giao thông cơ giới đường bộ đã đăng ký lưu hành có giấy chứng nhận đăng ký xe và biển số xe, bao gồm: ô tô, máy kéo và các loại xe tương tự.
Do đó, đa số các loại ô tô đã đăng ký lưu hành đều phải đóng phí bảo trì đường bộ, kể cả khi phương tiện không tham gia giao thông nhưng đã đăng ký lưu hành cũng phải đóng phí này. Tuy nhiên, trên thực tế thì một số trường hợp người dân gặp phải và đưa ra những vấn đề thắc mắc liệu, trường hợp xe bị trộm chính họ không lưu thông, tham gia trên đường thì có phải đóng khoản phí này hay không.
Theo quy định pháp luật hiện hành, tại Khoản 2 Điều 2
Thông tư 70/2021/TT-BTC quy định xe ô tô quy định không chịu phí sử dụng đường bộ trong các trường hợp sau:
a) Bị hủy hoại do tai nạn hoặc thiên tai.
b) Bị tịch thu hoặc bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký xe, biển số xe.
c) Bị tai nạn đến mức không thể tiếp tục lưu hành phải sửa chữa từ 30 ngày trở lên.
d) Xe kinh doanh vận tải thuộc doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã kinh doanh vận tải (sau đây gọi chung là doanh nghiệp) tạm dừng lưu hành liên tục từ 30 ngày trở lên.
đ) Xe ô tô của doanh nghiệp không tham gia giao thông, không sử dụng đường thuộc hệ thống giao thông đường bộ (chỉ được cấp Giấy chứng nhận kiểm định và không cấp Tem kiểm định theo quy định về kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường phương tiện giao thông cơ giới đường bộ của Bộ Giao thông vận tải), chỉ sử dụng trong phạm vi Trung tâm sát hạch lái xe, nhà ga, cảng, khu khai thác khoáng sản, nông, lâm, ngư nghiệp, công trường xây dựng (giao thông, thủy lợi, năng lượng).
e) Xe ô tô đăng ký, đăng kiểm tại Việt Nam nhưng hoạt động tại nước ngoài liên tục từ 30 ngày trở lên.
g) Xe ô tô bị mất trộm trong thời gian từ 30 ngày trở lên.
Do đó, vấn đề này còn căn cứ vào thời gian bị mất trộm, cụ thể là trong thời gian bao lâu, nếu như xe ô tô của bị mất trộm trong thời gian từ 30 ngày trở lên thì sẽ không phải đóng phí sử dụng đường bộ. Lưu ý: Trường hợp này không áp dụng đối với xe ô tô của lực lượng quốc phòng, công an.
