Ngày nay, việc nhập khẩu phim của nước ngoài về để chiếu tại Việt Nam đang rất phổ biến. Tuy nhiên để được thực hiện hoạt động này thì tổ chức, cá nhân cần phải thực hiện đúng theo quy định pháp luật đã đề ra.
Muốn nhập khẩu phim của nước ngoài về để chiếu tại Việt Nam thì phải đảm bảo vấn đề nào?
Căn cứ theo quy định tại Điều 17 Luật Điện ảnh 2022 quy định về xuất khẩu phim, nhập khẩu phim như sau:
- Tổ chức, cá nhân chỉ được xuất khẩu phim đã được cấp Giấy phép phân loại phim hoặc Quyết định phát sóng.
- Tổ chức, cá nhân nhập khẩu phim phải cam kết bằng văn bản về nội dung phim không vi phạm quy định tại Điều 9 của Luật Điện ảnh 2022 gửi Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
- Người đứng đầu tổ chức, cá nhân nhập khẩu phim chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung phim nhập khẩu để phổ biến phim; quản lý, sử dụng phim phục vụ hoạt động nghiên cứu, giáo dục, lưu trữ và lưu hành nội bộ.
- Nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân tham gia xuất khẩu phim.
Ngoài ra, dẫn chiếu đến, quy định về những nội dung và hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động điện ảnh tại Điều 9 Luật Điện ảnh 2022 như sau:
- Nghiêm cấm hoạt động điện ảnh có nội dung sau đây:
+ Vi phạm Hiến pháp, pháp luật; kích động chống đối hoặc phá hoại việc thi hành Hiến pháp, pháp luật;
+ Tuyên truyền chống Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc; gây tổn hại đến lợi ích quốc gia, dân tộc, giá trị văn hóa Việt Nam; xúc phạm Quốc kỳ, Đảng kỳ, Quốc huy, Quốc ca;
+ Tuyên truyền kích động chiến tranh xâm lược, gây hận thù, kì thị giữa các dân tộc và nhân dân các nước; truyền bá tư tưởng phản động, tệ nạn xã hội; phá hoại văn hóa, đạo đức xã hội;
+ Xuyên tạc lịch sử dân tộc, phủ nhận thành tựu cách mạng; xúc phạm dân tộc, danh nhân, anh hùng dân tộc; thể hiện không đúng, xâm phạm chủ quyền quốc gia; vu khống, xúc phạm uy tín của cơ quan, tổ chức và danh dự, nhân phẩm của cá nhân;
+ Truyền bá, ủng hộ chủ nghĩa khủng bố, chủ nghĩa cực đoan;
+ Kích động, xúc phạm tín ngưỡng, tôn giáo; tuyên truyền, cổ súy cho hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo bất hợp pháp;
+ Tiết lộ bí mật nhà nước, bí mật đời tư của cá nhân và bí mật khác theo quy định của pháp luật;
+ Kích động bạo lực, hành vi tội ác bằng việc thể hiện chi tiết cách thức thực hiện, hình ảnh, âm thanh, lời thoại, cảnh đánh đập, tra tấn, giết người dã man, tàn bạo và những hành vi khác xúc phạm đến nhân phẩm con người, trừ trường hợp thể hiện các nội dung đó để phê phán, tố cáo, lên án tội ác, đề cao chính nghĩa, tôn vinh giá trị truyền thống, văn hóa;
+ Thể hiện chi tiết hình ảnh, âm thanh, lời thoại dâm ô, trụy lạc, loạn luân;
+ Vi phạm quyền và lợi ích hợp pháp của trẻ em, người chưa thành niên;
+ Vi phạm nguyên tắc bình đẳng giới, định kiến giới, phân biệt đối xử về giới.
- Nghiêm cấm thực hiện các hành vi sau đây:
+ Phát hành, phổ biến phim trong rạp chiếu phim, trên hệ thống truyền hình và địa điểm chiếu phim công cộng mà không có Giấy phép phân loại phim của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về điện ảnh (sau đây gọi là Giấy phép phân loại phim) hoặc Quyết định phát sóng của cơ quan báo chí có giấy phép hoạt động truyền hình (sau đây gọi là Quyết định phát sóng);
+ Phổ biến phim trên không gian mạng mà không phân loại, hiển thị kết quả phân loại phim theo quy định của Luật này;
+ Thay đổi, làm sai lệch nội dung phim và kết quả phân loại phim đối với phim đã được cấp Giấy phép phân loại phim hoặc Quyết định phát sóng;
+ Sản xuất, phát hành, phổ biến phim, lưu chiểu, lưu trữ phim không tuân thủ quy định của Luật này, Luật Sở hữu trí tuệ và quy định khác của pháp luật có liên quan;
+ Phát hành, phổ biến phim đã có quyết định thu hồi Giấy phép phân loại phim hoặc Quyết định phát sóng;
+ Sao chép phim khi chưa được sự đồng ý của chủ sở hữu phim, trừ trường hợp Luật sở hữu trí tuệ có quy định khác;
+ Không thông báo cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền khi thực hiện phổ biến phim tại địa điểm chiếu phim công cộng;
+ Thẩm định, cấp Giấy phép phân loại phim trái quy định của pháp luật.
Như vậy, muốn nhập khẩu phim của nước ngoài về để chiếu tại Việt Nam phải đảm bảo được 2 vấn đề sau:
(1) Không được vi phạm điều cấm của pháp luật về hoạt động Điện ảnh
(2) Người đứng đầu tổ chức, cá nhân nhập khẩu phim chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung phim nhập khẩu để phổ biến phim và đảm bảo về vấn đề lưu trữ.
Tổ chức nào thì có quyền nhập khẩu phim?
Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 15 Luật Điện ảnh 2022 như sau:
- Quyền của cơ sở điện ảnh phát hành phim bao gồm:
+ Phát hành phim tại Việt Nam và nước ngoài;
+ Trao đổi, mua, bán, cho thuê, xuất khẩu, nhập khẩu phim theo quy định của pháp luật.
- Nghĩa vụ của cơ sở điện ảnh phát hành phim bao gồm:
+ Bảo đảm phát hành phim theo nội dung đã đăng ký kinh doanh, chức năng, nhiệm vụ được giao hoặc được phê duyệt;
+ Bảo đảm phim phát hành tuân thủ quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan;
+ Chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung phim phát hành.
Như vậy, cơ sở điện ảnh phát hành phim sẽ là tổ chức có quyền nhập khẩu phim theo quy định pháp luật ngoài ra tổ chức này còn có quyền Phát hành phim tại Việt Nam và nước ngoài và thực hiện một số hoạt động khác như trao đổi, mua, bán, cho thuê, xuất khẩu phim nhưng phải đảm bảo đúng quy định pháp luật.
Hành vi sử dụng phim nhập khẩu không đúng mục đích thì bị xử phạt như thế nào?
Căn cứ khoản 4 Điều 1 Nghị định 128/2022/NĐ-CP có quy định xử phạt hành vi vi phạm quy định về phát hành phim như sau:
Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi quản lý, sử dụng phim nhập khẩu không đúng mục đích phục vụ hoạt động nghiên cứu, giáo dục, lưu trữ và lưu hành nội bộ.
Như vậy, việc sử dụng phim nhập khẩu không đúng mục đích phục vụ hoạt động nghiên cứu, giáo dục, lưu trữ và lưu hành nội bộ có thể bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng. Ngoài ra còn bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung là tịch thu phim và biện pháp khắc phục hậu quả là nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi.
