Mệnh lệnh hành chính là gì?

Sáng nay, đọc bài báo về "Lệnh mở cửa siêu thị sáng mùng 1 tết Bính Thân của Chủ tịch TP. Hà Nội gây tranh cãi", có ý kiến của ông Vũ Vĩnh Phú - Chuyên gia thương mại, Chủ tịch hiệp hội siêu thị Hà Nội cho rằng: Yêu cầu mở cửa siêu thị ngay sáng mùng 1 Tết chỉ là mệnh lệnh hành chính. Mà đã là mệnh lệnh hành chính thì đơn giản quá. Còn thực tế, phải xem xét siêu thị có đủ hàng hay không, hàng hóa đáp ứng nhu cầu của người dân hay chỉ mở ra cho có.

Lục lại Google, trên Vietbao.vn ngày 05/11/2007, có bài "Không quản lý giá bằng mệnh lệnh hành chính", cụ thể : Kết luận phiên họp thường kỳ của Chính phủ chiều 4/11, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh: “Các Bộ ngành, địa phương phải chỉ đạo kiểm soát giá cả theo nguyên tắc kinh tế thị trường chứ không theo mệnh lệnh hành chính”.

Mình không rõ: Mệnh lệnh hành chính hiểu cho đúng là gì, có bắt buộc phải thi hành không, có điều kiện để thi hành mệnh lệnh hành chính không hay không thi hành có bị pháp luật xử lý không. 

Mong được Dân luật tư vấn làm rõ khái niệm này, xin cảm ơn.

Có lẽ vụ việc chỉ là một tình huống sơ xuất, chứ dù gì, thì ai cũng muốn được sum họp bên cạnh gia đình, người thân và bạn bè của mình trong những ngày tết. Đó là truyền thống, cũng là nhu cầu tin thần của mỗi người.

Chắc Ngài ấy chỉ vui miệng nói thế thôi, mà nếu lỡ người bán có mở bán thiệt thì người mua ai lại chịu đâu?!