Hỏi về chế độ bù lương cho Doanh nghiệp

Kính gửi Luật sư. Công ty tôi là công ty TNHH một thành viên môi trường đô thị. Doanh thu hàng năm hoàn toàn phụ thuộc vào ngân sách Nhà nước, đó là UBND thành phố giao kế hoạch và hợp đồng đặt hàng, trên cơ sở khối lượng thực tế nhân với đơn giá của UBND Tỉnh ban hành. Hàng năm Nhà nước tăng tiền lương tối thiểu trong đó có lương tối thiểu vùng và tiền lương tối thiểu chung, nhưng UBND thành phố căn cứ vào tiền lương tối thiểu chung để bù cho đơn vị một khoản tiền tiền lương chênh lệch (Không áp dụng tiền lương vùng vì TP cho rằng đơn vị hưởng nguồn từ NSNN). Năm 2013 Nhà nước không có Nghị định tăng tiền lương tối thiểu chung, nhưng có Nghị định số 66/2013 Quy định mức lương cơ sở tăng 100 đồng, Nghị định này ghi chỉ áp dụng cho công chức và lực lượng vũ trang ...Không có công ty TNHH một thành viên. Vì vậy,  xin Luật sư tư vấn cho tôi công ty áp dụng vào Nghị định nào để xin bù lương trả cho người lao động (Nghị định số 103/2012 quy định mức lương tối thiểu vùng hay Nghị định 66/2013 mức lương cơ sở để là đúng. Xin cảm ơn Luật sư./.