Bộ Tài chính ban hành Thông tư 203/2014/TT-BTC hướng dẫn xử lý hàng hóa tồn đọng thuộc địa bàn hoạt động hải quan do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành. Dưới đây là nội dung cụ thể về Hội đồng xử lý hàng hóa tồn đọng thuộc địa bàn hoạt động hải quan.
1. Thành phần Hội đồng xử lý hàng hóa tồn đọng
Điều 9 Thông tư 203/2014/TT-BTC thì Cục trưởng Cục Hải quan có trách nhiệm quyết định thành lập Hội đồng thường trực để xử lý hàng hóa tồn đọng theo từng năm. Thành phần Hội đồng thường trực bao gồm:
- Chủ tịch Hội đồng: Lãnh đạo Cục Hải quan;
- Các thành viên:
+ Đại diện Sở Tài chính tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có hàng hóa tồn đọng;
+ Lãnh đạo bộ phận chuyên môn nghiệp vụ thuộc Cục Hải quan;
+ Đại diện bộ phận quản lý giá - công sản thuộc Sở Tài chính.
+ Lãnh đạo doanh nghiệp quản lý hàng tồn đọng;
+ Lãnh đạo Chi cục Hải quan;
+ Đại diện người vận chuyển (nếu cần).
+ Đại diện cơ quan quản lý chuyên ngành của địa phương có liên quan (nếu cần).
Cục trưởng Cục Hải quan quyết định cụ thể các Phó Chủ tịch Hội đồng trong số các thành viên Hội đồng quy định tại điểm này.
Trường hợp cần thiết, Chủ tịch Hội đồng mời đại diện Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan, Cục Quản lý công sản, Cục Quản lý giá) tham gia Hội đồng để xử lý các vụ việc lớn, phức tạp.
Đối với các địa bàn hoạt động hải quan ít phát sinh hàng hóa tồn đọng, Cục trưởng Cục Hải quan có thể quyết định thành lập Hội đồng xử lý hàng hóa tồn đọng cho từng vụ việc. Thời hạn thành lập Hội đồng xử lý hàng hóa tồn đọng theo vụ việc là 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được báo cáo của Chi cục Hải quan. Thành phần Hội đồng thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 9 Thông tư 203/2014/TT-BTC.
Hội đồng được sử dụng con dấu của Cục Hải quan để thực hiện nhiệm vụ.
Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, Hội đồng được phép:
- Thành lập các bộ phận chuyên môn giúp việc cho Hội đồng (như: kiểm kê, phân loại hàng hóa tồn đọng, thư ký Hội đồng);
- Thuê tổ chức, cá nhân có chức năng để thực hiện giám định, định giá, tiêu hủy, bán đấu giá hàng hóa tồn đọng;
- Thuê chuyên gia trong các lĩnh vực chuyên ngành;
- Thuê doanh nghiệp tổ chức thực hiện phương án xử lý hàng hóa tồn đọng.
2. Hoạt động của Hội đồng làm việc theo nguyên tắc nào?
Điều 10 Thông tư 203/2014/TT-BTC hội đồng làm việc theo nguyên tắc tập thể. Các phiên họp của Hội đồng do Chủ tịch Hội đồng điều hành và phải có ít nhất 2/3 tổng số thành viên của Hội đồng tham dự. Trường hợp Chủ tịch Hội đồng không tham dự được thì ủy quyền cho Phó Chủ tịch Hội đồng điều hành phiên họp.
Hội đồng thảo luận và biểu quyết về giá và phương án xử lý hàng hóa tồn đọng. Quyết định về giá và phương án xử lý hàng hóa tồn đọng phải được quá nửa số thành viên Hội đồng tán thành. Trường hợp biểu quyết ngang nhau thì quyết định theo bên có biểu quyết của người điều hành phiên họp.
Hội đồng phải lập biên bản về việc kiểm kê, phân loại, định giá, đề xuất phương án xử lý hàng hóa tồn đọng.
Nội dung chính của Biên bản gồm: Họ, tên những người tham gia xử lý hàng hóa tồn đọng; thời gian, địa điểm tiến hành; kết quả kiểm kê, phân loại, định giá hàng hóa tồn đọng; ý kiến của các thành viên của Hội đồng và những người tham dự phiên họp về giá và phương án xử lý hàng hóa tồn đọng; kết quả biểu quyết của Hội đồng về giá và phương án xử lý hàng hóa tồn đọng; thời gian, địa điểm hoàn thành việc kiểm kê, phân loại, định giá hàng hóa tồn đọng; chữ ký của các thành viên của Hội đồng.
3. Chủ tịch và các thành viên Hội đồng xử lý hàng hóa tồn đọng có trách nhiệm gì?
Điều 11 Thông tư 203/2014/TT-BTC thì Chủ tịch Hội đồng xử lý hàng hóa tồn đọng có trách nhiệm:
- Phân công nhiệm vụ cho các thành viên Hội đồng;
- Quyết định thành lập các bộ phận chuyên môn giúp việc cho Hội đồng;
- Quyết định kế hoạch, thời gian thực hiện xử lý hàng hóa tồn đọng;
- Điều hành các phiên họp của Hội đồng;
- Đại diện cho Hội đồng ký hợp đồng thuê các tổ chức, cá nhân cung cấp các dịch vụ trong quá trình xử lý hàng hóa tồn đọng; ký Hợp đồng mua bán hàng hóa với người mua được tài sản; giao doanh nghiệp quản lý hàng hóa tồn đọng thực hiện một số nhiệm vụ quy định tại Thông tư này;
- Lập dự toán cho công tác xử lý hàng hóa tồn đọng theo quy định tại Thông tư này.
Các thành viên khác của Hội đồng thực hiện nhiệm vụ theo phân công của Chủ tịch Hội đồng. Riêng đại diện Sở Tài chính có trách nhiệm chủ trì, tham mưu cho Hội đồng trong việc xác định giá trị hàng hóa tồn đọng.
Như vậy, trên đây là nội dung cụ thể về Hội đồng xử lý hàng hóa tồn đọng thuộc địa bàn hoạt động hải quan được quy định theo Thông tư 203/2014/TT-BTC.
