Hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển có khác hồ sơ mời thầu? Trường hợp nào đấu thầu rộng rãi sử dụng hồ sơ mời quan tâm? Trường hợp nào đấu thầu rộng rãi sử dụng hồ sơ mời sơ tuyển?
Hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển có khác hồ sơ mời thầu?
Tại Khoản 19 và khoản 21 Điều 4 Luật Đấu thầu 2023 quy định:
- Hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển là toàn bộ tài liệu sử dụng cho hình thức đấu thầu rộng rãi có bước mời quan tâm, sơ tuyển, bao gồm các yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm đối với nhà thầu làm căn cứ để bên mời thầu lựa chọn danh sách nhà thầu trúng sơ tuyển, danh sách nhà thầu có hồ sơ quan tâm được đánh giá đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời quan tâm. Trường hợp lựa chọn nhà đầu tư, hồ sơ mời quan tâm là toàn bộ tài liệu sử dụng cho dự án cần xác định số lượng nhà đầu tư quan tâm theo quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về quản lý ngành, lĩnh vực, bao gồm yêu cầu sơ bộ về năng lực, kinh nghiệm đối với nhà đầu tư.
- Hồ sơ mời thầu là toàn bộ tài liệu sử dụng cho hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh, bao gồm các yêu cầu cho một dự án, gói thầu, dự án đầu tư kinh doanh làm căn cứ để nhà thầu, nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ dự thầu và để bên mời thầu tổ chức đánh giá hồ sơ dự thầu.
Theo đó, Hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển chỉ là một trong những thành phần của hồ sơ mời thầu.
Trường hợp nào đấu thầu rộng rãi sử dụng hồ sơ mời quan tâm?
Tại điểm a khoản 1 Điều 23 Chương II Nghị định 24/2024/NĐ-CP quy trình đấu thầu rộng rãi, hạn chế không qua mạng đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp theo phương thực một giai đoạn. Trong đó, quy định về việc Lựa chọn danh sách ngắn như sau:
Căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu, người có thẩm quyền quyết định áp dụng thủ tục lựa chọn danh sách ngắn. Việc áp dụng thủ tục lựa chọn danh sách ngắn phải được ghi trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu.
- Đối với đấu thầu rộng rãi:
+ Lập hồ sơ mời sơ tuyển:
Hồ sơ mời sơ tuyển bao gồm các nội dung: thông tin tóm tắt về dự án, dự toán mua sắm, gói thầu; chỉ dẫn việc chuẩn bị và nộp hồ sơ dự sơ tuyển; tiêu chuẩn đánh giá về tính hợp lệ của hồ sơ dự sơ tuyển; tiêu chuẩn về năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu.
Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển được xây dựng theo các tiêu chí đạt, không đạt, trong đó quy định mức tối thiểu để đánh giá là đạt đối với từng nội dung về năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu;
Như vậy, Đối với quy trình đấu thầu rộng rãi, hạn chế không qua mạng đối gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp theo phương thức một giai đoạn áp dụng thủ tục lựa chọn danh sách ngắn sẽ lập hồ sơ mời tuyển.
Trường hợp nào đấu thầu rộng rãi sử dụng hồ sơ mời sơ tuyển?
Tại Điều 60 Chương IV Nghị định 24/2024/NĐ-CP quy trình đấu thầu rộng rãi, hạn chế không qua mạng đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn. Trong đó, Quy định về việc Lựa chọn danh sách ngắn như sau:
- Căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu, người có thẩm quyền quyết định áp dụng thủ tục lựa chọn danh sách ngắn. Việc áp dụng thủ tục lựa chọn danh sách ngắn phải được ghi trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu.
- Đối với đấu thầu rộng rãi:
Lập hồ sơ mời quan tâm:
Hồ sơ mời quan tâm bao gồm các nội dung: thông tin tóm tắt về dự án, dự toán mua sắm, gói thầu; chỉ dẫn việc chuẩn bị và nộp hồ sơ quan tâm; tiêu chuẩn đánh giá về tính hợp lệ của hồ sơ quan tâm; tiêu chuẩn về năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu; tiêu chuẩn về nhân sự (nếu có). Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ quan tâm được xây dựng trên cơ sở sử dụng phương pháp chấm điểm, trong đó quy định mức điểm yêu cầu tối thiểu không thấp hơn 60% tổng số điểm;
Như vậy, Đối với quy trình đấu thầu rộng rãi, hạn chế không qua mạng đối gói thầu dịch vụ tư vấn áp dụng thủ tục lựa chọn danh sách ngắn sẽ lập hồ sơ mời quan tâm.
