Ngân hàng Nhà nước đăng lấy ý kiến của các tổ chức, cá nhân đối với Dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 02/2023/TT-NHNN.
https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/05/17/du-thao-tt-keo-dai-thoi-han-tt02.docx Dự thảo Thông tư (ngày 13/5/2024)
(1) Những lý do đề xuất kéo dài thời hạn của Thông tư 02/2023/TT-NHNN
Cụ thể, Thông tư 02/2023/TT-NHNN ngày 23 tháng 4 năm 2023 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định về việc tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài cơ cấu lại thời hạn trả nợ và giữ nguyên nhóm nợ nhằm hỗ trợ khách hàng gặp khó khăn.
Theo đó, qua đánh giá của NHNN Thông tư 02/2023/TT-NHNN có những tác động nổi bật lên nền kinh tế và hệ thống tổ chức tín dụng như sau:
Đối với nền kinh tế: Mặc dù kinh tế vĩ mô 2 tháng đầu năm 2024 cơ bản ổn định và có xu hướng phục hồi. Tuy nhiên, vẫn còn đối mặt với nhiều khó khăn thách thức, dự báo tiếp tục kéo dài trong năm 2024. Chủ trương của Quốc hội và Chính phủ là tiếp tục hỗ trợ tháo gỡ khó khăn để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô trong năm 2024.
Chính vì thế, việc kéo dài thời gian cơ cấu nợ theo Thông tư 02/2023/TT-NHNN sẽ góp phần hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho khách hàng vay vốn, góp phần hỗ trợ phục hồi phát triển nền kinh tế.
Đối với hệ thống tổ chức tín dụng: Tại Điểm b Khoản 1 Điều 6 Thông tư 02/2023/TT-NHNN có nêu rõ có quy định như sau:
“b) Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài xác định số tiền dự phòng cụ thể phải trích đối với toàn bộ dư nợ của khách hàng theo kết quả phân loại nợ theo quy định của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về phân loại tài sản có, mức trích, phương pháp trích lập dự phòng rủi ro và việc sử dụng dự phòng để xử lý rủi ro trong hoạt động của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài (không áp dụng quy định giữ nguyên nhóm nợ theo quy định tại Điều 5 Thông tư này).”
Theo đó, các tổ chức tín dụng phải xác định số tiền dự phòng cụ thể phải trích đối với toàn bộ dư nợ của khách hàng như trong trường hợp không áp dụng quy định giữ nguyên nhóm nợ và phải thực hiện trích lập bổ sung đầy đủ vào 31/12/2024 (theo Điểm d). Do vậy, đến 31/12/2024, tổ chức tín dụng đã có đủ nguồn tài chính để xử lý rủi ro như trong trường hợp thực hiện phân loại nợ và trích lập DPRR theo quy định hiện hành tại Thông tư 11/2021/TT-NHNN.
Vì vậy, trường hợp kéo dài thời gian cơ cấu nợ theo Thông tư 02/2023/TT-NHNN đến hết 31/12/2024 sẽ không ảnh hưởng đến cơ chế trích lập DPRR do kéo dài thời gian cơ cấu nợ và giữ nguyên nhóm nợ đối với hệ thống. Mà còn góp phần làm giảm mức độ gia tăng nợ xấu nội bảng của và tạo điều kiện cho tổ chức tín dụng thực hiện hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho khách hàng, góp phần hỗ trợ phục hồi nền kinh tế.
(2) Dự kiến sẽ kéo dài thời hạn của Thông tư 02/2023/TT-NHNN đến hết 2024
Với những lý do như đã có nêu tại mục (1), NHNN đã đề xuất sửa đổi, bổ sung Khoản 2 Điều 4 Thông tư 02/2023/TT-NHNN như sau:
“2. Phát sinh nghĩa vụ trả nợ gốc và/hoặc lãi trong khoảng thời gian từ ngày Thông tư này có hiệu lực đến hết ngày 31/12/2024.”
Đồng thời, NHNN cũng đề xuất sửa đổi Khoản 8 Điều 4 Thông tư 02/2023/TT-NHNN như sau:
“8. Việc cơ cấu lại thời hạn trả nợ cho khách hàng theo quy định tại Thông tư này được thực hiện kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực đến hết ngày 31/12/2024.”
Như vậy, trường hợp Dự thảo Thông tư được thông qua thì thời gian cơ cấu thời hạn trả nợ cho khách hàng theo Thông tư 02/2023/TT-NHNN sẽ được kéo dài thêm 6 tháng. Cụ thể, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được xem xét quyết định cơ cấu lại thời hạn trả nợ đối với số dư nợ gốc và/hoặc lãi của khoản nợ phát sinh nghĩa vụ trả nợ gốc và/hoặc lãi đến hết ngày 31/12/2024.
https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/05/17/du-thao-tt-keo-dai-thoi-han-tt02.docx Dự thảo Thông tư (ngày 13/5/2024)
