Ngày 16/9/2024, Chính phủ đã ban hành Nghị định 115/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất. Trong đó có quy định về Đối tượng và điều kiện được hưởng ưu đãi trong lựa chọn nhà đầu tư.
(1) Đối tượng được hưởng ưu đãi trong lựa chọn nhà đầu tư
Theo khoản 1 Điều 6 Nghị định 115/2024/NĐ-CP đối tượng được hưởng ưu đãi và mức ưu đãi trong lựa chọn nhà đầu tư được quy định như sau:
- Nhà đầu tư có giải pháp ứng dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ cao, công nghệ thân thiện với môi trường, kỹ thuật hiện có tốt nhất nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường đối với dự án thuộc nhóm có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường được hưởng mức ưu đãi 5% khi đánh giá hồ sơ dự thầu;
- Nhà đầu tư cam kết chuyển giao công nghệ, thực hiện hoạt động công nghệ cao đối với các công nghệ cao, sản phẩm công nghệ cao thuộc Danh mục công nghệ cao được ưu tiên đầu tư phát triển và Danh mục sản phẩm công nghệ cao được khuyến khích phát triển do Thủ tướng Chính phủ ban hành theo quy định của pháp luật về công nghệ cao hoặc thuộc Danh mục công nghệ khuyến khích chuyển giao theo quy định của pháp luật về chuyển giao công nghệ được hưởng mức ưu đãi 2% khi đánh giá hồ sơ dự thầu.
Căn cứ theo quy định trên, 02 đối tượng được hưởng ưu đãi trong lựa chọn nhà đầu tư là:
- Các nhà đầu tư có giải pháp ứng dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ cao, công nghệ thân thiện với môi trường, kỹ thuật hiện đại nhất;
- Các nhà đầu tư cam kết chuyển giao công nghệ, thực hiện hoạt động công nghệ cao đối với các công nghệ cao, sản phẩm công nghệ cao thuộc Danh mục công nghệ cao được ưu tiên đầu tư phát triển và Danh mục sản phẩm công nghệ cao được khuyến khích phát triển.
Theo đó, hai đối tượng trên sẽ được hưởng mức ưu đãi lần lượt là 5% và 2% khi đánh giá hồ sơ dự thầu.
(2) Điều kiện được hưởng ưu đãi trong lựa chọn nhà đầu tư
Theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Nghị định 115/2024/NĐ-CP, khi tham dự thầu, nhà đầu tư phải nộp các tài liệu chứng minh giải pháp ứng dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ cao, công nghệ thân thiện với môi trường, kỹ thuật hiện có tốt nhất, quyền sử dụng hợp pháp công nghệ theo quy định của pháp luật về công nghệ cao, chuyển giao công nghệ, bảo vệ môi trường, pháp luật khác có liên quan.
Khi đáp ứng được các điều kiện trên, nhà đầu tư sẽ được hưởng mức ưu đãi đã nêu tại mục (1).
(3) Cách tính ưu đãi như thế nào?
Căn cứ theo quy định tại khoản 3 Nghị định 115/2024/NĐ-CP, cách tính ưu đãi cho nhà đầu tư đủ điều kiện được hưởng ưu đãi như sau:
Điểm tổng hợp của đối tượng được hưởng ưu đãi được tính theo công thức sau:
T’TH = TTH + TTH x MƯĐ
Trong đó:
T’TH: là điểm tổng hợp của nhà đầu tư được hưởng ưu đãi đã bao gồm mức ưu đãi để so sánh, xếp hạng.
TTH: là điểm tổng hợp của nhà đầu tư được hưởng ưu đãi khi chưa bao gồm mức ưu đãi.
MƯĐ: là mức ưu đãi nhà đầu tư được hưởng theo quy định tại khoản 1 Điều 6 Nghị định 115/2024/NĐ-CP.
Cách tính này cho phép nhà đầu tư dễ dàng nhận biết được lợi ích từ việc hưởng ưu đãi, đồng thời tạo ra một cơ sở minh bạch để so sánh và xếp hạng giữa các nhà đầu tư.
Việc áp dụng công thức này không chỉ giúp nâng cao tính cạnh tranh mà còn đảm bảo rằng các nhà đầu tư có cam kết về công nghệ và bảo vệ môi trường sẽ được ghi nhận một cách công bằng trong quá trình lựa chọn.
Ngoài ra, nhà đầu tư thuộc đối tượng ưu đãi được lựa chọn ký kết hợp đồng nhưng phải lưu ý thực hiện theo đúng cam kết trong hồ sơ dự thầu, hợp đồng dự án đầu tư có sử dụng đất.
