Chính phủ ban hành Nghị định 69/2024/NĐ-CP quy định việc định danh và xác thực điện tử, trong đó có quy định về điều kiện và thủ tục đăng ký kinh doanh dịch vụ xác thực điện tử
(1) Dịch vụ xác thực điện tử là gì?
Trong bối cảnh số hóa xã hội, có nhiều ngành nghề, dịch vụ mới ra đời nhằm hỗ trợ cho việc thực hiện số hóa được diễn ra thuận lợi, nhanh chóng hơn, và dịch vụ xác thực điện tử là một trong số các ngành nghề mới đó.
Theo quy định tại khoản 7 Điều 3 Nghị định 69/2024/NĐ-CP định nghĩa, xác thực điện tử là hoạt động xác thực, xác nhận, khẳng định, chứng nhận, cung cấp danh tính điện tử, tài khoản định danh điện tử hoặc thông tin khác thuộc Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu căn cước, Cơ sở dữ liệu quốc gia về xuất nhập cảnh qua Hệ thống định danh và xác thực điện tử, nền tảng định danh và xác thực điện tử.
Như vậy, có thể hiểu dịch vụ xác thực điện tử là việc cung cấp các dịch vụ xác thực, xác nhận, chứng nhận, cung cấp danh tính điện tử, tài khoản định danh điện tử qua Hệ thống định danh và xác thực điện tử, nền tảng định danh và xác thực điện tử.
Khoản 1 Điều 22 Nghị định 69/2024/NĐ-CP quy định, kinh doanh dịch vụ xác thực điện tử là ngành nghề kinh doanh có điều kiện.
Theo đó, tổ chức cung cấp dịch vụ xác thực điện tử phải bảo đảm điều kiện quy định tại Điều 23 Nghị định 69/2024/NĐ-CP và được Bộ Công an cấp xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ xác thực điện tử.
Ngoài ra, tổ chức cung cấp dịch vụ xác thực điện tử còn có trách nhiệm niêm yết danh mục sản phẩm, dịch vụ xác thực điện tử do mình thực hiện trên trang thông tin định danh điện tử.
(2) Điều kiện được cung cấp dịch vụ xác thực điện tử
Điều kiện được cung cấp dịch vụ xác thực điện tử được quy định tại Điều 23 Nghị định 69/2024/NĐ-CP cụ thể như sau:
Đối tượng được phép kinh doanh:
- Đơn vị sự nghiệp công lập
- Doanh nghiệp trong Công an nhân dân
Điều kiện về nhân sự:
- Người đứng đầu tổ chức, người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp là công dân Việt Nam, thường trú tại Việt Nam
- Tổ chức, doanh nghiệp phải có nhân sự có bằng đại học trở lên chuyên ngành an toàn thông tin hoặc công nghệ thông tin hoặc điện tử viễn thông chịu trách nhiệm cung cấp dịch vụ, quản trị hệ thống, vận hành hệ thống, bảo đảm an toàn thông tin của hệ thống.
Điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật, quy trình quản lý cung cấp dịch vụ và phương án bảo đảm an ninh, trật tự:
Khi đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ xác thực điện tử, tổ chức, doanh nghiệp phải có Đề án hoạt động cung cấp dịch vụ bao gồm các nội dung sau:
- Phương án, quy trình hoạt động cung cấp dịch vụ xác thực điện tử bao gồm thuyết minh hệ thống công nghệ thông tin
- Thuyết minh phương án kỹ thuật về giải pháp công nghệ; phương án lưu trữ, bảo đảm tính toàn vẹn dữ liệu, bảo đảm an ninh an toàn thông tin của hệ thống cung cấp dịch vụ
- Phương án bảo vệ dữ liệu cá nhân, tổ chức
- Phương án bảo đảm an ninh, trật tự
- Phương án phòng cháy và chữa cháy, dự phòng thảm họa và bảo đảm vận hành ổn định, thông suốt dịch vụ xác thực điện tử
- Trang thiết bị kỹ thuật phải được đặt tại Việt Nam và được kiểm định an ninh an toàn thông tin theo quy định của pháp luật
Tổ chức, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ xác thực điện tử đáp ứng được tất cả các yêu cầu trên theo quy định của pháp luật thì làm hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ xác thực điện tử để được xem xét cấp giấy chứng nhận.
Ngoài ra, pháp luật cho phép tổ chức, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ xác thực điện tử được ủy thác cho tổ chức khác thực hiện một số hoạt động theo quy định của pháp luật bao gồm:
- Tư vấn, giới thiệu, giải đáp về dịch vụ xác thực điện tử;
- Tìm kiếm đối tác, thương thảo, thống nhất các nội dung liên quan đến hoạt động, tiện ích cung cấp dịch vụ xác thực;
- Hỗ trợ, chăm sóc khách hàng sử dụng dịch vụ và các hoạt động xúc tiến thương mại
(3) Hồ sơ, thủ tục đăng ký kinh doanh dịch vụ xác thực điện tử
Căn cứ theo Điều 24 Nghị định 69/2024/NĐ-CP, hồ sơ và thủ tục đăng ký kinh doanh dịch vụ xác thực điện tử được quy định như sau
Thành phần hồ sơ
- Tờ khai đề nghị cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ xác thực điện tử theo Mẫu XT01 https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/07/04/mau-XT01.docx
- Đề án và các giấy tờ, tài liệu chứng minh việc đáp ứng điều kiện quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 23 Nghị định 69/2024/NĐ-CP
Trình tự, thủ tục
Bước 1: Nộp hồ sơ
- Tổ chức, doanh nghiệp nộp 01 bộ hồ sơ trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính về Bộ Công an hoặc nộp hồ sơ qua Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công của Bộ Công an
- Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Bộ Công an có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho tổ chức, doanh nghiệp để bổ sung hồ sơ
Bước 2: Tiếp nhận hồ sơ
- Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Bộ Công an có trách nhiệm lấy ý kiến của các bộ, cơ quan ngang bộ có liên quan bằng văn bản
- Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được văn bản của Bộ Công an, bộ, cơ quan ngang bộ có trách nhiệm kiểm tra, thẩm định và có ý kiến trả lời bằng văn bản gửi Bộ Công an
Bước 3: Trả kết quả
- Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Công an thực hiện việc thẩm định, kiểm tra thực tế tại tổ chức, doanh nghiệp và cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ xác thực điện tử theo mẫu XT03 cho tổ chức, doanh nghiệp đủ điều kiện kinh doanh
- Trường hợp từ chối phải có thông báo bằng văn bản nêu rõ lý do.
Trên đây là điều kiện, hồ sơ và thủ tục đăng ký kinh doanh dịch vụ xác thực điện tử theo hướng dẫn tại Nghị định 69/2024/NĐ-CP.
