chủ thể thường

Để trả lời câu hỏi này thì bạn phải nắm rõ khái niệm chủ thể trong quan hệ pháp luật hành chính. Chủ thể đây chính là cá nhân có năng lực hành vi hành chính và năng lực pháp luật hành chính. Trong quan hệ hành chính thì có quan hệ "mệnh lệnh quyền uy" nên chủ thể hành chính trong một số trường hợp cụ thề có thể sử dụng quyền lực nhà nước để thực hiện nhiệm vụ trong phạm vi của mình (quyền hạn-trách nhiệm). Ví dụ: vụ cưỡng chế ở Tiên Lãng!

Cho em hỏi thêm câu này ạ. Chủ thể có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính được quyền xử phạt dưới mức tối thiểu???? 
Theo luật thì nếu có tình tiết giảm nhẹ thì có thể phạt giảm xuống nhưng k được qua mức tối thiểu.. nhưng có trường hợp  đặc biệt k ạ? Ví dụ như đối với người chưa thành niên phạm tội ( 16-18 tuổi) mức tiền phạt chỉ bằng 1/2 người thành niên...như vậy có được coi là dưới mức thối thiểu k ạ??? 

Chào bạn.

Luật xử lý vi phạm hành chính:

Điều 3. Nguyên tắc xử lý vi phạm hành chính

1. Nguyên tắc xử phạt vi phạm hành chính bao gồm:

b) Việc xử phạt vi phạm hành chính được tiến hành nhanh chóng, công khai, khách quan, đúng thẩm quyền, bảo đảm công bằng, đúng quy định của pháp luật;

Như vậy, xử phạt người thành niên vi phạm ở mức 1/2 người đã thành niên là có quy định nên không sai; trái lại, các trường hợp khác nếu xử phạt dưới khung tiền phạt là sai.