Chế độ bồi dưỡng cho Giám định viên pháp y

THÔNG TƯ LIÊN TỊCH

CỦA BAN TỔ CHỨC - CÁN BỘ CHÍNH PHỦ, TÀI CHÍNH, TƯ PHÁP SỐ 355 TT/LB NGÀY 12 THÁNG 10 NĂM 1996 HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 160/TTG NGÀY 15/3/1996 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ BỒI DƯỠNG ĐỐI VỚI GIÁM ĐỊNH VIÊN TƯ PHÁP

Theo Thông tư này:

II. ĐỐI TƯỢNG VÀ MỨC BỒI DƯỠNG

2. Đối với giám định pháp y được hưởng bồi dưỡng các mức sau đây: a) Mức 10.000 đ/1 vụ/1 giám định viên, áp dụng đối với giám định pháp y trên người sống (gây thương tích, hiếp dâm...) trong trường hợp đơn giản; mức 20.000 đồng/1 vụ/1 giám định viên trong trường hợp phức tạp.

b) Mức 20.000 đ/1 vụ/1 giám định viên, áp dụng đối với giám định trên tài liệu, tang vật (phủ tạng, lông tóc, máu...) trong trường hợp đơn giản; mức 30.000 đồng/1 vụ/1 giám định viên trong trường hợp phức tạp.

c) Đối với giám định tử thi được hưởng bồi dưỡng các mức sau đây:

- Giám định không mổ tử thi:

+ Mức 30.000 đồng/1 vụ/1 giám định viên, áp dụng đối với giám định người chết trong vòng 48 giờ.

+ Mức 40.000 đồng/1 vụ/1 giám định viên, áp dụng đối với giám định người chết ngoài 48 giờ đến 7 ngày, hoặc còn trong 48 giờ nhưng phải khai quật.

+ Mức 50.000 đồng/1 vụ/1 giám định viên, áp dụng đối với giám định người chết để quá 7 ngày, hoặc còn trong 7 ngày nhưng phải khai quật.

+ Mức 60.000 đồng/1 vụ/1 giám định viên, áp dụng đối với giám định người chết để quá 7 ngày mà phải khai quật.

- Giám định có mổ tử thi:

+ Mức 80.000 đồng/1 vụ/ 1 giám định viên, áp dụng đối với giám định người chết trong vòng 48 giờ.

+ Mức 100.000 đồng/1 vụ/ 1 giám định viên, áp dụng đối với giám định người chết ngoài 48 giờ đến 7 ngày, hoặc còn trong 48 giờ nhưng phải khai quật.

+ Mức 120.000 đồng/1 vụ/ 1 giám định viên, áp dụng đối với giám định người chết để quá 7 ngày, hoặc còn trong 7 ngày nhưng phải khai quật.

+ Mức 150.000 đồng/1 vụ/ 1 giám định viên, áp dụng đối với giám định người chết để quá 7 ngày mà phải khai quật.
........................

Mức bồi dưỡng như trên là quá thấp, trong khi giá trị đồng tiền năm 1996 so với 2009 là 1 trời một vực!

Ngày 29/4/2004, Pháp lệnh giám định tư pháp đã được thông qua, sau đó là Nghị định 67/2005/NĐ-CP hướng dẫn thực hiện, với những điều khoản ghi nhận sự đãi ngộ của Nhà nước đối với hoạt động giám định tư pháp. Nghị định 67/2005 có quy định tại điều 6:

NGHỊ ĐỊNH

CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 67/2005/NĐ-CP NGÀY 19 THÁNG 5 NĂM 2005  
QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA  
PHÁP LỆNH GIÁM ĐỊNH TƯ PHÁP

      Điều 6. Chế độ phụ cấp, bồi dưỡng, thù lao đối với người giám định tư pháp

1. Ngoài việc được hưởng các chế độ phụ cấp áp dụng cho ngành mình, giám định viên tư pháp trong lĩnh vực pháp y, pháp y tâm thần, kỹ thuật hình sự là người hưởng lương từ ngân sách nhà nước thì được hưởng phụ cấp trách nhiệm công việc giám định theo quy định của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang, kể từ ngày được bổ nhiệm giám định viên tư pháp.

2. Khi thực hiện giám định, người giám định tư pháp là người hưởng lương từ ngân sách nhà nước thì được hưởng bồi dưỡng theo vụ việc giám định.

Người hưởng lương từ ngân sách nhà nước giúp việc cho người giám định tư pháp khi thực hiện giám định thì được hưởng 85% mức bồi dưỡng mà người giám định tư pháp được hưởng.

3. Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp quy định cụ thể về phụ cấp, bồi dưỡng áp dụng cho từng lĩnh vực giám định tư pháp theo đề nghị của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ quản lý về lĩnh vực giám định tư pháp.

4. Người giám định tư pháp là người không hưởng lương từ ngân sách nhà nước thì được hưởng thù lao giám định tư pháp theo quy định tại khoản 2 Điều 38 của Pháp lệnh Giám định tư pháp.

Mãi đến cuối năm 2008, Bộ Tư pháp loay hoay chấp bút  giúp Chính phủ xây dựng Quyết định quy định về chế độ bồi dưỡng giám định tư pháp mới, thay cho Quyết định 160/1996. Theo Dự thảo, đối với việc giám định thực hiện theo ngày công, người giám định tư pháp được hưởng mức bồi dưỡng từ 80.000 đến 400.000 đồng/ngày, đối với việc giám định thực hiện theo vụ việc mức bồi dưỡng là 60.000 đến 1.200.000 đồng/vụ việc/người. Tuy nhiên, khi Dự thảo đưa ra lấy ý kiến các chuyên gia thì nhiều ý kiến cho rằng, không riêng gì mức bồi dưỡng trên, mà toàn bộ các mức bồi dưỡng trong Dự thảo Quyết định tuy chưa ban hành nhưng đã kịp lạc hậu với thời cuộc; nhiều người khẳng định cần thiết phải nâng lên mức từ 1-3 triệu đồng.
Vậy là ... tắc!

Có lẽ vì quá sốt ruột chờ Trung ương nên mới đây, tỉnh Bình Định đã làm bước đột phá: 

         maidinhdan đã thay mặt anh em trong nghề nêu vấn đề bức xúc hiện nay, tuy viện dẫn chưa chính xác mấy.
      Cám ơn Ls PhanAnhCuong  đã giúp sửa lại thông tin và cung cấp khá đầy đủ thông tin hiện hành. Chứng tỏ Ls rất thông cảm với các GĐV.
      Xin nhắn lại, Bộ tư pháp không có thẩm quyền và chưa bao giờ ban hành một văn bản nào về chế độ bồi dưỡng cho GĐV. Bộ này chỉ có nhiệm vụ đề xuất. Theo thông lệ phải qua: Bộ Lao động Thương binh & Xã hội, Tổng Liên đoàn Lao động, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính rồi mới được Chính phủ ban hành. Tôi được biết việc này đã rục rịch từ lâu, Hội nghị Sơ, Tổng kết nào của lực lượng Pháp y, Kỹ thuật hình sự, ngành Tư pháp cũng được các đại biểu hâm nóng diễn đàn bằng những dẫn chứng kinh ngạc và kiến nghị thiết thực. Nhưng diễn giả phát chỉ để đồng nghiệp nghe bởi trong số thính giả ngồi ở Hội trường có mấy ai làm công tác tổ chức, chính sách đâu. Do vậy, xem ra tình hình cải thiện chế độ thù lao cho GVĐ chưa mấy lạc quan.
        Tôi cũng không hiểu nó "tắc" ở khâu nào? Ai biết xin chỉ dẫn và hiến luôn cách gỡ.
        Theo tôi, thiết thực nhất là xin mời các vị có trách nhiệm nên "vi hành" vài bận sẽ có được sự "cảm thông" ngay.