Đối với trường hợp đó thì theo mình:
"9. Công cụ hỗ trợ gồm:
a) Các loại súng dùng để bắn đạn nhựa, đạn cao su, hơi cay, hơi ngạt, chất độc, chất gây mê, từ trường, la-de, pháo hiệu và các loại đạn sử dụng cho các loại súng này;
b) Các loại phương tiện xịt hơi cay, hơi ngạt, chất độc, chất gây mê, chất gây ngứa;
c) Các loại lựu đạn khói, lựu đại cay, quả nổ;
d) Các loại dùi cui điện, dùi cui cao su, dùi cui kim loại, khoá số tám, bàn chông, dây đinh gai, áo giáp, găng tay điện, găng tay bắt dao, lá chắn, mũ chống đạn;
đ) Động vật nghiệp vụ."
"Điều 17. Trang bị công cụ hỗ trợ trong Công an nhân dân
1. Công an nhân dân được trang bị các loại công cụ hỗ trợ quy định tại Khoản 9, Điều 3 Pháp lệnh.
2. Đối tượng được trang bị công cụ hỗ trợ quy định tại Khoản 2, Điều 11 Thông tư này.
3. Việc trang bị công cụ hỗ trợ phải căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ cụ thể của từng đơn vị để trang bị số lượng, chủng loại công cụ hỗ trợ cho phù hợp."
Đối chiếu theo quy định thì các đối tượng tại được trang bị công cụ hỗ trợ trong công an nhân dân gồm có:
"Điều 11. Trang bị vũ khí thô sơ đối với Công an nhân dân
1. Công an nhân dân được trang bị các loại vũ khí thô sơ theo quy định tại Khoản 4, Điều 3 Pháp lệnh.
2. Đối tượng được trang bị vũ khí thô sơ trong Công an nhân dân bao gồm:
a) Bộ Tư lệnh Cảnh vệ, Bộ Tư lệnh Cảnh sát cơ động;
b) Cục nghiệp vụ thuộc các Tổng cục; đơn vị trực thuộc Bộ;
c) Các học viện, trường Công an nhân dân, Trung tâm huấn luyện và bồi dưỡng nghiệp vụ làm công tác đào tạo, huấn luyện;
d) Các Phòng nghiệp vụ trực tiếp chiến đấu thuộc Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các Sở Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy;
đ) Công an huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
e) Công an xã, phường, thị trấn;"
Như vậy, công an xã cũng là đối tượng được trang bị công cụ hỗ trợ, trong đó có khóa số tám, tuy nhiên tùy vào vị trí, chức năng thì được trang bị số lượng, chủng loại công cụ hỗ trợ cho phù hợp. Do đó, việc xác định tạm đình chỉ còn căn cứ vào vị trí, vái trò thời điểm đó của công an xã để có nhìn nhận đúng quyền hạn của họ tại thời điểm đó. Nếu sử dụng vượt quá thẩm quyền thì việc tạm đình chỉ đúng nhưng nếu lợi dung công cụ hỗ trợ cho mục đích cá nhân thì phải xử lý.