Kế hoạch hàng năm về hoạt động đối ngoại của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch được xây dựng căn cứ vào chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước về đối ngoại và những cam kết quốc tế về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ; chương trình công tác hàng năm của Chính phủ và chương trình, kế hoạch công tác trọng tâm của Bộ. Việc xây dựng kế hoạch hàng năm về hoạt động đối ngoại của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch được quy định như sau:
1. Trình tự xây dựng kế hoạch đối ngoại hàng năm
Trình tự xây dựng kế hoạch đối ngoại hàng năm của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch được quy định tại Điều 7 Quyết định 570/QĐ-BVHTTDL năm 2024, cụ thể:
- Trước ngày 01 tháng 7 hàng năm, các đơn vị thuộc Bộ căn cứ chức năng, nhiệm vụ công tác và nhu cầu về hoạt động đối ngoại, có trách nhiệm lập kế hoạch theo Mẫu số 01 tại Phụ lục ban hành kèm theo Quy chế này đề xuất các hoạt động đối ngoại của năm kế tiếp kèm theo dự toán, kể cả các hoạt động đối ngoại nằm trong khuôn khổ các chương trình do các bộ, ngành khác là cơ quan chủ quản, hoặc phía đối tác mời, gửi Cục Hợp tác quốc tế để tổng hợp, tham mưu, báo cáo lãnh đạo Bộ.
- Cục Hợp tác quốc tế chủ trì tổng hợp xây dựng kế hoạch đối ngoại của Bộ và lập dự toán kinh phí gửi Vụ Kế hoạch, Tài chính tổng hợp vào ngân sách năm kế tiếp gửi Bộ Tài chính.
- Trên cơ sở ngân sách nhà nước bố trí cho hoạt động đối ngoại, Cục Hợp tác quốc tế chủ trì xây dựng kế hoạch đối ngoại năm kế tiếp của Bộ gửi Vụ Kế hoạch, Tài chính để thẩm định về kinh phí.
- Trên cơ sở tổng hợp ý kiến thẩm định của Vụ Kế hoạch, Tài chính, chậm nhất ngày 31 tháng 12 hàng năm, Cục Hợp tác quốc tế hoàn thành dự thảo kế hoạch hàng năm về hoạt động đối ngoại của Bộ, báo cáo Bộ trưởng xem xét, phê duyệt hoặc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật.
- Đối với các hoạt động đối ngoại phát sinh ngoài kế hoạch đã được phê duyệt, đơn vị chủ trì thông qua Cục Hợp tác quốc tế, lấy ý kiến các đơn vị liên quan trình lãnh đạo Bộ phê duyệt.
- Trong trường hợp cần thiết, hoặc theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền về việc điều chỉnh kế hoạch đối ngoại hàng năm, Cục Hợp tác quốc tế chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu Bộ trưởng quyết định.
2. Nội dung kế hoạch đối ngoại hàng năm
Dựa vào thẩm quyền phê duyệt mà kế hoạch đối ngoại hàng năm của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ bao gồm những nội dung khác nhau:
Theo Khoản 1 Điều 8 Quyết định 570/QĐ-BVHTTDL năm 2024, kế hoạch hàng năm về hoạt động đối ngoại của Bộ thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ:
- Các đoàn ra, đoàn vào do Bộ chủ trì tổ chức hoặc đón tiếp có sự tham gia của cấp lãnh đạo Bộ và tương đương;
- Các hội nghị, hội thảo quốc tế do Bộ chủ trì tổ chức cần xin phép Thủ tướng Chính phủ theo quy định;
- Các chương trình, đề án, dự án hợp tác quốc tế thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ;
- Kế hoạch thực hiện các điều ước quốc tế; thỏa thuận quốc tế nhân danh Chính phủ;
- Các sự kiện cấp quốc gia có sự tham dự của đối tác nước ngoài, các sự kiện quốc tế trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ;
- Các hoạt động đối ngoại đột xuất theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.
Theo Khoản 2 Điều 8 Quyết định 570/QĐ-BVHTTDL năm 2024, kế hoạch hàng năm về hoạt động đối ngoại của Bộ thuộc thẩm quyền phê duyệt của Bộ trưởng:
- Danh sách các văn kiện hợp tác quốc tế dự kiến ký kết;
- Kế hoạch thực hiện văn kiện hợp tác quốc tế;
- Đoàn ra, đoàn vào, hội nghị, hội thảo quốc tế thuộc thẩm quyền phê duyệt của Bộ trưởng;
- Các hoạt động đối ngoại khác thuộc thẩm quyền quyết định của Bộ trưởng.
Bên cạnh đó, trên cơ sở kế hoạch hàng năm về hoạt động đối ngoại đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, đơn vị được giao chủ trì thực hiện hoạt động đối ngoại xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện, báo cáo lãnh đạo Bộ thông qua Cục Hợp tác quốc tế.
Như vậy, việc xây dựng kế hoạch hàng năm về hoạt động đối ngoại của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch được xây dựng theo trình tự và có các nội dung được quy định tại Điều 7, Điều 8 Quyết định 570/QĐ-BVHTTDL năm 2024.
