Theo quy định thì thiết kế bản vẽ thi công là thiết kế thể hiện đầy đủ các thông số kỹ thuật, vật liệu sử dụng và chi tiết cấu tạo phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn, bảo đảm đủ điều kiện để triển khai thi công xây dựng công trình.
1. Việc khởi công xây dựng công trình bắt buộc phải có thiết kế bản vẽ thi công đúng không?
Điều kiện khởi công xây dựng công trình được quy định tại Điều 107 Luật Xây dựng 2014, được sửa đổi bởi khoản 39 Điều 1 Luật Xây dựng sửa đổi 2020, cụ thể:
Việc khởi công xây dựng công trình phải bảo đảm các điều kiện sau:
- Có mặt bằng xây dựng để bàn giao toàn bộ hoặc từng phần theo tiến độ xây dựng;
- Có giấy phép xây dựng đối với công trình phải có giấy phép xây dựng theo quy định tại Điều 89 của Luật này;
- Có thiết kế bản vẽ thi công của hạng mục công trình, công trình khởi công đã được phê duyệt;
- Chủ đầu tư đã ký kết hợp đồng với nhà thầu thực hiện các hoạt động xây dựng liên quan đến công trình được khởi công theo quy định của phập luật;
- Có biện pháp bảo đảm an toàn, bảo vệ môi trường trong quá trình thi công xây dựng;
- Chủ đầu tư đã gửi thông báo về ngày khởi công xây dựng đến cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng tại địa phương trước thời điểm khởi công xây dựng ít nhất là 03 ngày làm việc.
Cũng theo khoản 2 quy định này thì việc khởi công xây dựng nhà ở riêng lẻ chỉ cần đáp ứng điều kiện là có giấy phép xây dựng đối với công trình phải có giấy phép xây dựng, tức nếu như nhà ở riêng lẻ này không cần giấy phép xây dựng thì việc khởi công xây dựng không bị ràng buộc bởi điều kiện nào.
Như vậy, việc khởi công xây dựng nhà ở riêng lẻ sẽ không cần có thiết kế bản vẽ thi công của hạng mục công trình, công trình khởi công, những công trình khác bắt buộc phải có và thiết kế này phải được phê duyệt theo quy định.
2. Khởi công xây dựng công trình khi chưa có thiết kế bản vẽ thi công trong trường hợp bắt buộc phải có thì bị phạt bao nhiêu?
Theo khoản 2 Điều 12 Luật Xây dựng 2014 thì khởi công xây dựng công trình khi chưa đủ điều kiện khởi công theo quy định của Luật này là hành vi bị nghiêm cấm.
Đối chiếu quy định trên thì việc khởi công xây dựng công trình khi chưa có thiết kế bản vẽ thi công của hạng mục công trình, công trình khởi công đã được phê duyệt (trừ khởi công xây dựng nhà ở riêng lẻ) thì chưa đảm bảo đủ điều kiện khởi công xây dựng. Và hành vi này được xem là bị nghiêm cấm.
Theo khoản 3 Điều 15 Nghị định 16/2022/NĐ-CP có quy định:
Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với hành vi khởi công xây dựng công trình mà chưa có thiết kế bản vẽ thi công của công trình, hạng mục công trình đã được phê duyệt.
Theo đó, hành vi khởi công xây dựng công trình mà chưa có thiết kế bản vẽ thi công sẽ bị phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng.
Lưu ý, tại điểm c khoản 3 Điều 4 Nghị định này cũng có nêu “Mức phạt tiền quy định tại Nghị định này là mức phạt áp dụng đối với tổ chức (trừ mức phạt quy định tại điểm a, điểm b, điểm c khoản 1 Điều 24; điểm a, điểm b, điểm c khoản 1 Điều 59, điểm a khoản 3 Điều 64, Điều 65, khoản 1 (trừ điểm e) Điều 70 Nghị định này là mức phạt đối với cá nhân). Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với cá nhân bằng 1/2 mức phạt tiền đối với tổ chức.”
Như vậy, nếu tổ chức vi phạm thì mức phạt sẽ là từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng, còn nếu cá nhân vi phạm thì mức phạt tiền sẽ là từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng.
