Vừa qua một vụ tai nạn nghiêm trọng tại TP. Hà Nội đã khiến một người đi xe máy không may qua đời. Đặc biệt người gây tai nạn lại là chủ của chiếc siêu xe Ferrari mang biển số có phần khác lạ so với biển số thông thường khi có thêm chữ NG màu đỏ.
Vụ việc đang được cộng đồng mạng bàn tán xôn xao, tuy nhiên biển số NG hiện nay không hiếm gặp và cũng được cấp phép hợp pháp tại VIệt Nam. Vậy biển số xe NG được quy định thế nào?
Biển số NG là gì? Đối tượng nào được cấp biển số xe NG?
Để ưu tiên dành cho cá nhân, tổ chức nước ngoài sinh sống và làm việc tại Việt Nam thông qua việc sử dụng xe. Căn cứ khoản 7 Điều 25 Thông tư 58/2020/TT-BCA quy định về việc cấp biển số xe cơ quan, tổ chức và cá nhân nước ngoài tại Việt Nam như sau:
Cụ thể, biển số ký hiệu “NG” là biển có nền màu trắng, số màu đen, có sêri ký hiệu “NG” màu đỏ cấp cho xe của cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự và nhân viên nước ngoài mang chứng minh thư ngoại giao của cơ quan đó.
Đặc biệt, riêng biển số xe của Đại sứ và Tổng Lãnh sự có thứ tự đăng ký là số 01 và thêm gạch màu đỏ đè ngang lên giữa các chữ số chỉ quốc tịch và thứ tự đăng ký (biển số 01 được cấp lại khi đăng ký cho xe mới).
Theo đó, biển số xe có ký hiệu NG có thể hiểu là biển số ngoại giao và dành cho nhân viên, người đại diện của cơ quan đại diện ngoại giao, lãnh sự nước ngoài tại Việt Nam và người không có liên quan đến các cơ quan ngoại giao sẽ không được cấp phép và sử dụng.
Ngoài ra, còn một số biển số khác như:
- Biển số xe có ký hiệu “QT” màu đỏ cấp cho xe của cơ quan Liên hợp quốc.
- Biển số xe có ký hiệu “CV” cấp cho xe của các nhân viên hành chính kỹ thuật của các cơ quan đại diện nước ngoài.
- Biển số xe có ký hiệu “NN” cấp cho xe của tổ chức, văn phòng đại diện, cá nhân nước ngoài, trừ các đối tượng nêu trên.
Quy định chi tiết về biển số xe ô tô NG
Căn cứ Điều 4 Phụ lục số 4 ban hành kèm theo Thông tư 58/2020/TT-BCA quy định về biển số xe ô tô của nước ngoài như sau:
(1) Cách bố trí chữ và số của biển số:
- Nhóm thứ nhất là ký hiệu địa phương đăng ký xe.
- Nhóm thứ hai là ký hiệu tên nước, tổ chức quốc tế (Phụ lục 03).
- Nhóm thứ ba là sê ri đăng ký.
- Nhóm thứ tư là thứ tự xe đăng ký gồm 02 chữ số tự nhiên, từ 01 - 99.
- Giữa ký hiệu địa phương, ký hiệu tên nước, sê ri, đăng ký và thứ tự đăng ký được phân cách bằng gạch ngang (-).
Ví dụ: Trên biển số hình vẽ H5
+ 80 là ký hiệu địa phương đăng ký.
+ 441 là ký hiệu tên nước, tổ chức, quốc tế; 02 là chỉ số thứ tự xe đăng ký.
+ NG là sê ri dùng cho xe của cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự và thành viên mang chứng minh thư ngoại giao của cơ quan đó.
(2) Kích thước chữ và số trên biển số:
- Chiều cao của chữ và số: 63 mm.
- Chiều rộng của chữ và số: 38 mm.
- Nét đậm của chữ và số: 10 mm.
- Kích thước gạch ngang (-): Chiều dài 14mm; Chiều rộng 10mm
- Dấu chấm (.) phân cách giữa ba số thứ tự đầu với hai chữ số thứ tự sau có kích thước: 10mm x 10mm.
(3) Vị trí chữ, số, ký hiệu trên biển số cụ thể như sau (Hình vẽ H5):
- Toàn bộ các dãy chữ, số được bố trí cân đối giữa biển số.
- Đối với biển số dài:
+ Công an hiệu dập phía trên của gạch ngang, mép trên Công an hiệu thẳng hàng với mép trên của dãy chữ và số.
- Đối với biển số ngắn:
+ Công an hiệu được dập ở vị trí giữa hai hàng chữ số của biển số, cách mép trái biển số 5 mm,
- Khoảng cách giữa các chữ và số: 10 mm.
Nét chính bên trái số 1 cách chữ và số khác là 29mm; Nét chính bên trái giữa 2 số 1 cạnh nhau là 48mm.
Quyền ưu tiên và miễn trừ đối với cơ quan ngoại giao
Căn cứ quy định của Công ước Viên 1961 về quan hệ ngoại giao có quy định các quyền miễn trừ ngoại giao dành cho thành viên của cơ quan đại diện ngoại giao bao gồm:
- Quyền bất khả xâm phạm về thân thể.
- Quyền bất khả xâm phạm nơi ở.
- Quyền được miễn trách nhiệm hình sự của nước sở tại.
- Quyền được miễn trách nhiệm dân sự và trách nhiệm hành chính khi thực thi công vụ.
- Quyền được miễn thi hành các biện pháp cưỡng chế.
- Quyền được miễn thuế và các khoản thu quốc gia.
Bên cạnh đó, thành viên cơ quan đại diện ngoại giao cũng có các ưu đãi sau:
- Ưu đãi về hải quan.
- Tự do đi lại trên lãnh thổ nước sở tại trừ khu vực cấm.
Đồng thời thành viên gia đình của các viên chức ngoại giao cùng được hưởng các quyền ưu đãi và miễn trừ ngoại giao như thành viên cơ quan đại diện ngoại giao.
Qua đó, trường hợp mà cá nhân, tổ chức làm việc hoặc là thành viên trong gia đình của người làm trong cơ quan ngoại giao mà có vi phạm pháp luật đến mức truy cứu trách nhiệm thì vẫn được miễn trừ.
Xe ngoại giao gây tai nạn thì xử lý thế nào?
Đến nay, nguyên tắc miễn trừ trách nhiệm hành chính, dân sự, hình sự đối với cơ quan ngoại giao vẫn được áp dụng. Tuy nhiên, theo Thông tư liên bộ 01-TTLN năm 1988 quy định trường hợp xử lý người thuộc cơ quan ngoại giao gây tai nạn giao thông như sau:
(1) Đối với người được hưởng quyền miễn trừ xét xử về hình sự, dân sự và xử lý hành chính.
Nếu họ từ chối việc bồi thường thiệt hại ngay từ đầu thì tuỳ mức độ và tính chất của việc vi phạm mà Bộ nội vụ, VKSND tối cao thống nhất cách giải quyết.
Sau đó chuyển hồ sơ cùng các yêu cầu cần thiết đến Bộ Ngoại giao để giải quyết qua đường ngoại giao, hoặc hướng dẫn địa phương giải quyết.
(2) Người được hưởng quyền miễn trừ xét xử ở mức độ hạn chế, hoặc là người được hưởng ưu đãi
- Nếu mức độ thiệt hại về người và của không lớn
Công an cấp tỉnh thành sẽ hướng dẫn việc bồi thường thiệt hại giữa hai bên.
Trường hợp hai bên đương sự bất đồng về mức độ bồi thường thiệt hại thì chuyển hồ sơ cho VKSND cùng cấp nghiên cứu xử lý.
- TAND cấp tỉnh, thành phố sẽ mở phiên toà xét xử về dân sự đối với những vụ tai nạn giao thông gây thiệt hại nghiêm trọng và do VKSND cùng cấp khởi tố chuyển đến sau khi đã nghiên cứu kết luận chính thức bằng văn bản. Còn trách nhiệm hình sự của họ (nếu có) sẽ được VKSND tối cao xem xét riêng.
- VKSND cấp tỉnh, thành truy cứu trách nhiệm hình sự những trường hợp nghiêm trọng mà người phạm pháp không được hưởng quyền miễn trừ xét xử về hình sự.
- Việc truy tố, xét xử về hình sự và dân sự ở Việt Nam phải tuân theo những nguyên tắc thủ tục tố tụng hình sự và dân sự Việt Nam. Trong quá trình truy tố xét xử, VKSND, Toà án phải bảo đảm quyền tố tụng của các bên theo pháp luật Việt Nam.
- VKSND phải tham gia các phiên toà xét xử những vụ án nói trên để thực hiện việc kiểm sát xét xử theo luận định.
- Toà án khi đã hoàn thành xét xử vụ án phải giao ngay bản sao án văn cho đương sự để họ có thể sử dụng quyền kháng cáo theo pháp luật.
- Đối với các trường hợp xét thấy không cần thiết xét xử về hình sự ở Việt Nam, các trường hợp xét xử sẽ gặp khó khăn do người ngoài được hưởng quyền miễn trừ xét xử ở Việt Nam hoặc để về nước.
Nếu người vi phạm nói trên lại là công dân của nước ký kết hiệp định tương trợ tư pháp và pháp lý với nước ta thì cơ quan kiểm sát, tư pháp Việt Nam có thể yêu cầu các cơ quan kiểm tra, tư pháp nước ký kết hữu quan tiếp tục xử lý theo hiệp định.
- Việc lập hồ sơ uỷ thác tư pháp quốc tế, thủ tục yêu cầu xử lý phải đúng theo hiệp định tương trợ tư pháp và pháp lý đã ký kết.
Như vậy, biển xe ô tô có số ký hiệu “NG” là xe được cấp cho cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự và nhân viên nước ngoài mang chứng minh thư ngoại giao của cơ quan đó. Trường hợp, mà xe ngoại giao gây tai nạn hậu quả nghiêm trọng nhưng không phải thực hiện nhiệm vụ ngoại giao thì sẽ không được áp dụng miễn trừ trách nhiệm hình sự.
