Mỹ phẩm hay còn gọi ví von là “nhu yếu phẩm” của phái nữ, không thuộc thành phần là dược phẩm nhưng có tác dụng ảnh hưởng trực tiếp đến người dùng. Thông thường người kinh doanh mỹ phẩm phải công bố sản phẩm khi nhập khẩu vào Việt Nam, vậy trường hợp nào sẽ được miễn?
1. Công bố sản phẩm mỹ phẩm là gì?
Cụ thể tại khoản 1, khoản 2 Điều 3 Thông tư 06/2011/TT-BYT có giải thích sản phẩm mỹ phẩm là một chất hay chế phẩm được sử dụng để tiếp xúc với những bộ phận bên ngoài cơ thể con người bao gồm da, hệ thống lông tóc, móng tay, móng chân, môi và cơ quan sinh dục ngoài.
Kể cả răng và niêm mạc miệng với mục đích chính là để làm sạch, làm thơm, thay đổi diện mạo, hình thức, điều chỉnh mùi cơ thể, bảo vệ cơ thể hoặc giữ cơ thể trong điều kiện tốt.
Qua đó, đối với tổ chức, cá nhân kinh doanh mỹ phẩm thuộc lĩnh vực nêu trên chịu trách nhiệm đứng tên trên hồ sơ công bố sản phẩm mỹ phẩm và chịu trách nhiệm về sản phẩm mỹ phẩm đó trên thị trường.
2. Có bắt buộc phải công bố sản phẩm mỹ phẩm?
Cụ thể, tại Điều 3 Thông tư 06/2011/TT-BYT quy định về việc công bố sản phẩm mỹ phẩm của tổ chức cá nhân kinh doanh mặt hàng mỹ phẩm như sau:
- Các tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm đưa sản phẩm mỹ phẩm ra thị trường chỉ được phép đưa mỹ phẩm ra lưu thông khi đã được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp số tiếp nhận Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm và phải hoàn toàn chịu trách nhiệm về tính an toàn, hiệu quả và chất lượng sản phẩm.
- Cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ tiến hành kiểm tra hậu mại khi sản phẩm lưu thông trên thị trường.
- Lệ phí công bố sản phẩm mỹ phẩm được thực hiện theo quy định hiện hành.
- Tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm đưa sản phẩm ra lưu thông trên thị trường phải có chức năng kinh doanh mỹ phẩm tại Việt Nam.
- Việc công bố tính năng của sản phẩm mỹ phẩm (mục đích sử dụng của sản phẩm) phải đáp ứng hướng dẫn của ASEAN về công bố tính năng sản phẩm mỹ phẩm (Phụ lục số 03-MP).
Từ quy định trên có thể thấy chỉ những sản phẩm mỹ phẩm được cơ quan có thẩm quyền cấp số tiếp nhận Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm sau khi thực hiện thủ tục công bố sản phẩm.
3. Trường hợp nhập khẩu mỹ phẩm được miễn thủ tục công bố
- Tổ chức, cá nhân nhập khẩu mỹ phẩm để nghiên cứu, kiểm nghiệm phải gửi đơn hàng nhập khẩu mỹ phẩm dùng cho nghiên cứu, kiểm nghiệm tới Cục Quản lý dược - Bộ Y tế (Phụ lục số 14-MP). Số lượng tối đa cho mỗi sản phẩm là 10 mẫu.
Đơn hàng nhập khẩu mỹ phẩm dùng cho nghiên cứu, kiểm nghiệm được làm thành 03 bản. Sau khi được phê duyệt, 02 bản được lưu tại Cục Quản lý dược, 01 bản gửi đơn vị. Bản gửi đơn vị có đóng dấu “Bản gửi doanh nghiệp” để trình cơ quan Hải quan khi làm thủ tục thông quan.
Các sản phẩm mỹ phẩm nhập khẩu để nghiên cứu, kiểm nghiệm phải được sử dụng đúng mục đích, không được phép đưa ra lưu thông trên thị trường.
- Tổ chức, cá nhân nhận mỹ phẩm là quà biếu, quà tặng làm thủ tục nhập khẩu tại cơ quan Hải quan theo quy định. Tổng trị giá mỗi lần nhận không vượt quá định mức hàng hóa được miễn thuế theo quy định hiện hành.
Các mẫu mỹ phẩm nhập khẩu là quà biếu, quà tặng không được phép đưa ra lưu thông trên thị trường.
- Tổ chức, cá nhân nhập khẩu mỹ phẩm để trưng bày tại hội chợ, triển lãm và các trường hợp tạm nhập tái xuất khác phải làm thủ tục xin cấp giấy phép tạm nhập tái xuất của Bộ Công Thương theo quy định hiện hành.
Như vậy, thông thường để kinh doanh mặt hàng mỹ phẩm thì tổ chức cá nhân phải thực hiện thủ tục công bố sản phẩm mỹ phẩm với cơ quan chức năng. Trừ một số trường hợp đặc biệt như sản phẩm dùng trong nghiên cứu, quà tặng qua hải quan, trưng bày tại hội chợ, triển lãm.
