Tình huống trong đấu thầu lựa chọn nhà thầu

      Chào bạn, với thông tin sơ bộ câu hỏi bạn đưa ra, tôi xin góp ý kiến như sau:

       Đầu tiên, cần khẳng định loại hình công ty trong trường hợp này là Công ty TNHH 1 thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được phân cấp thực hiện các quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu đối với công ty này.

      Tiếp theo, để trả lời cho câu hỏi Công ty này có được tham gia đấu thầu gói thầu do chính UBND Tỉnh, Thành phố trực tiếp thành lập ra công ty đó mời thầu hay không, thì chúng ta cần phải xem xét công ty có tư cách hợp lệ của nhà thầu hay là không.

       Tại Khoản 1, Điều 5, Luật đấu thầu 2013 về Tư cách hợp lệ của nhà thầu, nhà đầu tư, có quy định:

“Điều 5. Tư cách hợp lệ của nhà thầu, nhà đầu tư

1. Nhà thầu, nhà đầu tư là tổ chức có tư cách hợp lệ khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

a) Có đăng ký thành lập, hoạt động do cơ quan có thẩm quyền của nước mà nhà thầu, nhà đầu tư đang hoạt động cấp;

b) Hạch toán tài chính độc lập;

c) Không đang trong quá trình giải thể; không bị kết luận đang lâm vào tình trạng phá sản hoặc nợ không có khả năng chi trả theo quy định của pháp luật;

d) Đã đăng ký trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia;

đ) Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu theo quy định tại Điều 6 của Luật này;

e) Không đang trong thời gian bị cấm tham dự thầu;

g) Có tên trong danh sách ngắn đối với trường hợp đã lựa chọn được danh sách ngắn;

h) Phải liên danh với nhà thầu trong nước hoặc sử dụng nhà thầu phụ trong nước đối với nhà thầu nước ngoài khi tham dự thầu quốc tế tại Việt Nam, trừ trường hợp nhà thầu trong nước không đủ năng lực tham gia vào bất kỳ phần công việc nào của gói thầu.”

      Đồng thời, tại điểm a, khoản 2, Điều 16, Luật Đấu Thầu 2013 về Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu, có quy định:

“Điều 6. Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu

2. Nhà thầu tham dự thầu phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên sau đây:

a) Chủ đầu tư, bên mời thầu...”

       Ta thấy rằng, nếu Công ty này làm nhà thầu thì sẽ không đảm bảo được điều kiện liên quan đến độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính đối với bên mời thầu (là chủ sở hữu của mình) dẫn tới vi phạm các quy định về cạnh tranh trong đấu thầu. Như vậy, Công ty trong trường hợp này sẽ không đáp ứng đủ các điều kiện về tư cách hợp lệ của nhà thầu theo quy định tại Khoản 1, Điều 5, Luật đấu thầu 2013 nên sẽ không được tham gia vào quá trình đấu thầu với tư cách là một nhà thầu.

        Hiện tại, với các thông tin bạn cung cấp, nên tôi chỉ có thể trả lời sơ bộ cho bạn như trên. Để có thể có được câu trả lời chính xác hơn, bạn nên liên hệ trực tiếp với luật sư để cung cấp thêm những thông tin cụ thể, cũng như trao đổi để tìm ra phương án giải quyết tốt nhất.

Chuyên viên tư vấn Nguyễn Thị Thanh