Doanh nghiệp tôi đang có nhu cầu nhập khẩu cây cảnh không có bầu đất. Vậy trước khi doanh nghiệp tôi cần làm những thủ tục gì, hồ sơ ra sao?
1. Quy định yêu cầu khi nhập khẩu cây cảnh về Việt Nam
Tại Khoản 1 Điều 1 Thông tư 30/2014/TT-BNNPTNT quy định: Cây và các bộ phận còn sống của cây là thực vật thuộc Danh mục vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật.
Tại Khoản 1 Điều 2 Thông tư 30/2014/TT-BNNPTNT quy định: Cây và các bộ phận còn sống của cây thuộc Danh mục vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật phải phân tích nguy cơ dịch hại trước khi nhập khẩu vào Việt Nam.
Tại Điều 26 Luật bảo vệ kiểm dịch thực vật 2013 quy định về yêu cầu đối với vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật nhập khẩu như sau:
- Vật thể trong Danh mục vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật khi nhập khẩu phải đáp ứng các yêu cầu sau đây:
+ Có Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật do cơ quan có thẩm quyền về kiểm dịch thực vật của nước xuất khẩu cấp;
+ Không có sinh vật gây hại trong danh mục quy định tại điểm c và điểm d khoản 2 Điều 25 Luật bảo vệ kiểm dịch thực vật 2013 hoặc sinh vật gây hại lạ;
+ Bao bì đóng gói vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật nhập khẩu phải được xử lý theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia của Việt Nam.
- Vật thể trong Danh mục vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật phải phân tích nguy cơ dịch hại trước khi nhập khẩu vào Việt Nam được phép nhập khẩu theo quy định tại khoản 4 Điều 27 của Luật này phải đáp ứng các yêu cầu sau đây:
+ Có Giấy phép kiểm dịch thực vật nhập khẩu do cơ quan chuyên ngành bảo vệ và kiểm dịch thực vật ở trung ương của Việt Nam cấp;
+ Đáp ứng yêu cầu quy định tại khoản 1 Điều 26 Luật bảo vệ kiểm dịch thực vật 2013.
=> Theo đó, cây cảnh thuộc danh mục vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật và phải phân tích nguy cơ dịch hại trước khi nhập khẩu vào Việt Nam. Để nhập khẩu cây cảnh vào Việt Nam phải đáp ứng yêu cầu:
- Có Giấy phép kiểm dịch thực vật nhập khẩu do cơ quan chuyên ngành bảo vệ và kiểm dịch thực vật ở trung ương của Việt Nam cấp;
- Có Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật do cơ quan có thẩm quyền về kiểm dịch thực vật của nước xuất khẩu cấp;
- Không có sinh vật gây hại trong danh mục quy định tại điểm c và điểm d khoản 2 Điều 25 của Luật bảo vệ kiểm dịch thực vật 2013 hoặc sinh vật gây hại lạ;
- Bao bì đóng gói vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật nhập khẩu phải được xử lý theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia của Việt Nam.
2. Thủ tục cấp giấy phép kiểm dịch thực vật nhập khẩu cây cảnh trước khi nhập khẩu vào Việt Nam
Căn cứ theo quy định tại Quyết định 3573/QĐ-BNN-BVTV năm 2022, thủ tục nhập khẩu thực hiện như sau:
Trình tự thực hiện:
Bước 1: Thương nhân gửi 1 bộ hồ sơ trực tiếp hoặc qua đường bưu điện hoặc trực tuyến đến Cục Bảo vệ thực vật.
Bước 2: Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, đúng quy định hoặc cần bổ sung tài liệu giải trình, trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ Cục Bảo vệ thực vật thông báo để thương nhân hoàn thiện hồ sơ.
Bước 3: Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ đầy đủ, đúng quy định, Cục Bảo vệ thực vật cấp Giấy phép kiểm dịch thực vật nhập khẩu theo Mẫu số 05/BVTV Phụ lục IV ban hành kèm Thông tư 43/2018/TT-BNNPTNT. Trường hợp từ chối cấp phép, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có văn bản trả lời và nêu rõ lý do.
Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Đơn đề nghị cấp Giấy phép kiểm dịch thực vật nhập khẩu theo Phụ lục IV ban hành kèm Thông tư 11/2022/TT-BNNPTNT;
- Bản sao Hợp đồng thương mại, trừ trường hợp nhập khẩu cho mục đích nghiên cứu, khảo nghiệm, hợp tác quốc tế;
- Bản sao Giấy chứng nhận đầu tư của thương nhân (chỉ nộp khi nhập khẩu lần đầu).
Số lượng hồ sơ: 01 bộ
Thời hạn giải quyết: 10 ngày làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ đầy đủ, đúng quy định.
3. Thủ tục kiểm dịch thực vật trước khi nhập khẩu cây cảnh
Theo quy định tại Điều 29 Luật bảo vệ kiểm dịch thực vật 2013: Khi nhập khẩu cây cảnh, người nhập khẩu phải làm thủ tục kiểm dịch thực vật. Địa điểm thực hiện kiểm dịch là cửa khẩu đầu tiên hoặc nơi mà từ đó cây cảnh được đưa vào Việt Nam, trường hợp đặc biệt thì được thực hiện tại địa điểm khác có đủ điều kiện cách ly do cơ quan chuyên ngành bảo vệ và kiểm dịch thực vật ở trung ương quyết định. Cây cảnh nhập khẩu chỉ được thông quan sau khi hoàn thành đầy đủ các thủ tục kiểm dịch thực vật nhập khẩu.
Hồ sơ đăng ký kiểm dịch thực vật nhập khẩu
- Giấy đăng ký kiểm dịch thực vật (theo mẫu quy định tại Phụ lục I ban hành kèm Thông tư 33/2014/TT-BNNPTNT).
- Bản sao chụp hoặc bản điện tử hoặc bản chính Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật do cơ quan kiểm dịch thực vật có thẩm quyền của nước xuất khẩu cấp.
Trường hợp chủ vật thể nộp bản sao chụp hoặc bản điện tử, phải nộp bản chính trước khi được cấp Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật nhập khẩu, quá cảnh và vận chuyển nội địa cho lô vật thể.
- Bản chính hoặc bản điện tử hoặc bản sao chứng thực Giấy phép kiểm dịch thực vật nhập khẩu.
Trình tự thủ tục kiểm dịch thực vật nhập khẩu
- Đăng ký kiểm dịch thực vật
Chủ vật thể nộp (gửi) 01 bộ hồ sơ đăng ký kiểm dịch thực vật nhập khẩu tại cơ quan kiểm dịch thực vật hoặc qua bưu chính hoặc qua Cơ chế một cửa Quốc gia (trực tuyến).
- Tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ
Cơ quan kiểm dịch thực vật có trách nhiệm tiếp nhận và kiểm tra ngay tính hợp lệ của hồ sơ theo quy định. Trường hợp hồ sơ không hợp lệ thì yêu cầu chủ vật thể bổ sung, hoàn thiện hồ sơ;
- Kiểm tra vật thể
+ Căn cứ kết quả kiểm tra hồ sơ, cơ quan kiểm dịch thực vật quyết định địa điểm và bố trí công chức kiểm tra ngay lô vật thể theo trình tự quy định.
+ Giám định sinh vật gây hại
Cơ quan kiểm dịch thực vật gửi mẫu vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật, vật thể mang triệu chứng gây hại và sinh vật gây hại thu được cho Tổ chức giám định sinh vật gây hại. Tổ chức giám định sinh vật gây hại thực hiện giám định sinh vật gây hại và trả kết quả cho cơ quan kiểm dịch thực vật.
- Cấp Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật
=> Như vậy, doanh nghiệp cần liên hệ với Cục Kiểm dịch Thực vật (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) để được hướng dẫn về việc kiểm dịch thực vật đối với cây cảnh dự định nhập khẩu về Việt Nam trước khi được cơ quan hải quan cửa khẩu làm thủ tục nhập khẩu.
Doanh nghiệp sẽ xin Giấy phép kiểm dịch thực vật nhập khẩu, sau đó thực hiện thủ tục kiểm dịch để được cấp Cấp Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật và thủ tục thông quan.
