Cho tôi hỏi người lao động có cần phải có thẻ an toàn lao động không và ai có thẩm quyền cấp thẻ an toàn lao động?
1. Thẻ an toàn lao động là gì?
Thẻ an toàn lao động là một loại chứng chỉ được cấp cho người lao động để chứng nhận họ đã hoàn thành khóa đào tạo an toàn lao động và đạt yêu cầu. Mục đích là để chứng minh người lao động có đủ điều kiện, kiến thức, kỹ năng bảo vệ bản thân và thực hiện công việc một cách an toàn, hiệu quả.
Căn cứ khoản 2 và khoản 3 Điều 14 Luật An toàn, vệ sinh lao động quy định người lao động làm công việc mà có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động (kể cả người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động) đều phải được huấn luyện và được cấp thẻ an toàn (hay còn gọi là thẻ an toàn lao động được cấp cho người được huấn luyện thuộc nhóm 3).
Và những công việc yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động hiện nay theo Thông tư số 06/2020/TT-BLĐTBXH có thể kể đến là:
- Chế tạo, lắp ráp, vận hành, sửa chữa, bảo dưỡng, kiểm tra, kiểm định kỹ thuật an toàn lao động, tháo dỡ, giám sát hoạt động máy móc, thiết bị trong Danh Mục máy, thiết bị, vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động.
- Trực tiếp thực hiện sản xuất, sử dụng, vận chuyển, bảo quản hóa chất nguy hiểm, độc hại
- Thử nghiệm, sử dụng, sản xuất, bảo quản, vận chuyển thuốc nổ và phương tiện nổ như kíp, dây cháy chậm,...
- Vận hành, sửa chữa, bảo dưỡng, tháo dỡ, kiểm tra và giám sát hoạt động máy móc, thiết bị được sử dụng trong thi công xây dựng (như là máy ép cọc, máy đóng cọc, búa máy, khoan cọc nhồi, tàu hoặc máy hút bùn, máy bơm; trạm nghiền, sàng vật liệu xây dựng…
2. Thẩm quyền cấp thẻ an toàn lao động
Theo quy định tại khoản 2 Điều 24 Nghị định 44/2016/NĐ-CP thì thẻ an toàn lao động do người sử dụng lao động cấp cho người lao động sau khi kiểm tra đạt yêu cầu. Đối với trường hợp người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động thì thẻ an toàn do tổ chức huấn luyện cấp.
Ngoài ra, theo quy định tại cứ Điều 25 Nghị định 44/2016/NĐ-CP (được sửa đổi bởi khoản 10 Điều 1 Nghị định 140/2018/NĐ-CP) quy định như sau:
- Giấy chứng nhận huấn luyện, Thẻ an toàn có thời hạn 02 năm.
- Trong vòng 30 ngày, trước khi Giấy chứng nhận huấn luyện, Thẻ an toàn hết hạn, người sử dụng lao động lập danh sách những người được cấp kèm theo kết quả huấn luyện hoặc giấy tờ chứng minh việc cập nhật kiến thức, kỹ năng về an toàn, vệ sinh lao động theo quy định tại Khoản 1 Điều 21 Nghị định 44/2016/NĐ-CP gửi tổ chức huấn luyện hoặc doanh nghiệp tự huấn luyện theo quy định tại Điều 26 và Điều 29 Nghị định 44/2016/NĐ-CP. Nếu kết quả huấn luyện đạt yêu cầu thì được cấp Giấy chứng nhận huấn luyện, Thẻ an toàn mới theo quy định tại Nghị định 44/2016/NĐ-CP.
Như vậy, thẻ an toàn có thời hạn là 02 năm và trước khi thẻ an toàn hết hạn người sử dụng lao động cần lập danh sách và kết quả huấn luyện. Nếu kết quả huấn luyện đạt sẽ được cấp thẻ an toàn lao động mới.
3. Mức xử phạt khi doanh nghiệp không tổ chức huấn luyện an toàn vệ sinh lao động cho người lao động
Người sử dụng lao động có hành vi không tổ chức huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động cho người lao động theo quy định của pháp luật thì sẽ bị xử phạt như sau:
- Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với vi phạm từ 01 người đến 10 người;
- Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với vi phạm từ 11 người đến 50 người;
- Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với vi phạm từ 51 người đến 100 người;
- Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với vi phạm từ 101 người đến 300 người;
- Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với vi phạm từ 301 người trở lên.
Như vậy, tuỳ vào quy mô, số lượng người lao động mà có mức xử phạt khác nhau.
