Qua công tác kiểm sát việc giải quyết vụ án dân sự theo thủ tục giám đốc thẩm, VKSND cấp cao tại Đà Nẵng nhận thấy việc giải quyết vụ án dân sự về “Đòi lại tài sản”, giữa nguyên đơn là UBND Tp C.R, tỉnh K.H với bị đơn là Cty TNHH V.T đã được xét xử lại theo Bản án dân sự sơ thẩm 35/2018/DS-ST, cần thông báo rút kinh nghiệm như sau:
Nội dung vụ án
Ngày 29/3/2011, UBND Tp C.R đã phê duyệt Báo cáo kinh tế kỹ thuật, xây dựng công trình kè bảo vệ hai bờ sông T.L, phường B.N, T.p C.R.
Ngày 14/12/2011 UBND T.p C.R phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu công trình kè bảo vệ hai bờ sông giao cho Phòng Kinh tế T.p C.R làm chủ đầu tư công trình nêu trên.
Ngày 24/11/2011, Phòng Kinh tế T.p C.R đã ký Hợp đồng thi công với liên danh Cty TNHH V.T và Cty TNHH G.N thi công xây dựng gói thầu số 1: Xây lắp kè bờ tả (có lán trại) thuộc dự án kè bảo vệ hai bờ sông với giá trị họp đồng là 3.268.300.000 đồng.
Ngày 29/12/2011, Công ty TNHH V.T đã tạm ứng số tiền 1.307.320.000 đồng. Nhưng do không thu hồi được mặt bằng nên từ năm 2013 đến nay, UBND T.p C.R đã chỉ đạo Phòng Kinh tế T.p C.R, yêu cầu Cty TNHH V.T (đại diện cho liên danh hai Công ty) hoàn trả vốn tạm ứng nêu trên.
Yêu cầu khởi kiện
Cty TNHH V.T đã hoàn lại được 500.000.000 đồng, số tiền còn lại 807.320.000 đồng, Công ty TNHH V.T chưa thực hiện. UBND T.p C.R khởi kiện 2 Cty liên doanh phải trả số tiền đã tạm ứng còn lại.
Bị đơn Cty TNHH V.T thừa nhận, năm 2011 có ký hợp đồng xây dựng với Phòng Kinh tế T.p C.R. Sau khi ký kết hợp đồng, Cty TNHH G.N đã có văn bản ủy quyền thi công toàn bộ công trình cho Cty TNHH V.T vào ngày 24/12/2011. Cty TNHH V.T đã tạm ứng được 40% giá trị hợp đồng là 307.320.000 đồng.
Do bị vướng trong công tác giải tỏa mặt bằng nên UBND T.p C.R và Cty TNHH V.T đã thỏa thuận chấm dứt hợp đồng. Cty TNHH V.T đã hoàn trả cho UBND được 500.000.000 đồng. Do Công ty gặp khó khăn nên vẫn còn nợ tiền tạm ứng của UBND T.p C.R là 807.320.000 đồng.
Cty đề nghị trả nợ cho UBND T.p C.R 200.000.000 đồng vào tháng 6/2018 và tiếp tục hoàn trả số tiền còn lại cho.
Quá trình giải quyết của tòa án
(1) Bản án sơ thẩm tại TAND T.p C.R
Ngày 26/11/2018 TAND T.p C.R ban hành Bản án dân sự sơ thẩm số 35/2018/DS-ST.
- Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn.
- Công ty TNHH V.T có nghĩa vụ hoàn trả cho ủy ban nhân dân thành phố Cam Ranh số tiền 807.320.000 đồng.
Ngày 27/7/2021, Chi cục Thi hành án dân sự T.p C.R có văn bản số 694/CCTHADS kiến nghị xem xét theo thủ tục giám đốc thẩm đối với bản án dân sự sơ thẩm nêu trên.
(2) Kháng nghị giám đốc thẩm tại TAND cấp cao Đ.N
Ngày 15/02/2022, TAND cấp cao tại Đ.N đã chấp nhận Quyết định kháng nghị giám đốc thẩm số 43/2021/KN-DS ngày 22/12/2021 của Chánh án TAND cấp cao tại Đ.N.
Hủy toàn bộ Bản án dân sự sơ thẩm của TAND T.p C.R giao hồ sơ vụ án cho TAND T.p C.R để xét xử lại theo thủ tục sơ thẩm.
Những vấn đề cần rút kinh nghiệm
Hồ sơ vụ án thể hiện, tại số 13099/14 ngày 28/10/2014 về việc tại Thông báo về việc doanh nghiệp giải thể, chấm dứt tồn của Phòng đăng ký kinh doanh thuộc SKHĐT tỉnh K.H thể hiện: Cty TNHH V.T đã giải thể xóa tên doanh nghiệp do bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
Công văn số 81/P.ĐKKD ngày 07/10/2019 của Phòng đăng ký kinh doanh thuộc SKHĐT tỉnh K.H gửi Chi cục Thi hành án dân sự thành T.p C.R xác định: Công ty TNHH Vạn Thành đã giải thể theo Thông báo số 13099/14 ngày 28/10/2014 của Phòng ĐKKD do bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
Sự kiện pháp lý này phát sinh trước khi TAND T.p C.R thụ lý và giải quyết vụ án. Nhưng quá trình giải quyết vụ án, tòa án không xác minh, thu thập tài liệu để làm rõ tình trạng pháp lý của Cty TNHH V.T.
Bản án sơ thẩm vẫn xác định Cty TNHH V.T là bị đơn trong vụ án và tuyên buộc Cty TNHH V.T phải có nghĩa vụ hoàn trả cho UBND T.p C.R số tiền 807.320.000 đồng, trong khi Cty TNHH V.T đã bị giải thể và bản án cũng không thi hành án được.
