Sáng ngày 21/3/2024, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã triệu tập Kỳ họp bất thường lần thứ 6 Quốc hội khóa XV để xem xét, quyết định công tác nhân sự thuộc thẩm quyền của Quốc hội tại Nhà Quốc hội. Vậy, Kỳ họp bất thường là gì? Khi nào Quốc hội tổ chức Kỳ họp bất thường?
Kỳ họp Quốc hội bất thường là gì?
Theo quy định tại Điều 90 Luật Tổ chức Quốc hội 2014 quy định về Kỳ họp quốc hội, Quốc hội họp thường lệ mỗi năm hai kỳ.
Như vậy, có thể hiểu Kỳ họp bất thường của Quốc hội là kỳ họp của Quốc hội được tổ chức ngoài hai kỳ họp thường lệ mỗi năm để thảo luận và quyết định các vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật.
Khi nào tổ chức Kỳ họp Quốc hội bất thường?
Cũng tại Điều 90 Luật Tổ chức Quốc hội 2014, Trường hợp Chủ tịch nước, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ hoặc ít nhất một phần ba tổng số đại biểu Quốc hội yêu cầu thì Quốc hội họp bất thường.
Vậy, Kỳ họp Quốc hội sẽ được tổ chức khi một trong các chủ thể sau yêu cầu:
- Chủ tịch nước
- Uỷ ban thường vụ Quốc hội
- Thủ tướng Chính phủ
- Ít nhất một phần ba đại biểu Quốc hội
Như vậy, khi xét thấy cần thiết mà không thể đợi đến Kỳ họp thường lệ thì khi có yêu cầu của các chủ thể trên, Quốc hội sẽ tổ chức Kỳ họp bất thường.
Ai có thẩm quyền tổ chức Kỳ họp Quốc hội bất thường?
Theo Khoản 1 và Khoản 3 Điều 33 Luật Tổ chức Quốc hội 2014, Đại biểu Quốc hội có quyền kiến nghị Quốc hội tổ chức phiên họp bất thường. Trường hợp có từ một phần ba tổng số đại biểu Quốc hội trở lên kiến nghị Quốc hội quyết định họp bất thường thì Ủy ban thường vụ Quốc hội báo cáo để Quốc hội xem xét, quyết định.
Theo Khoản 1 Điều 92 Luật Tổ chức Quốc hội 2014, sau khi được các chủ thể có thẩm quyền kiến nghị và đã xem xét, quyết định tổ chức Kỳ họp bất thường, Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định triệu tập kỳ họp bất thường chậm nhất là 07 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp.
Như vậy, Uỷ ban thường vụ Quốc hội sẽ là người ra quyết định triệu tập Kỳ họp bất thường.
Ai sẽ được tham gia Kỳ họp Quốc hội bất thường?
Theo Điều 93 Luật Tổ chức Quốc hội 2014 về người được mời tham dự kỳ họp Quốc hội; dự thính tại phiên họp Quốc hội quy định như sau:
- Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, thành viên Chính phủ, Tổng Kiểm toán nhà nước, người đứng đầu cơ quan do Quốc hội thành lập không phải là đại biểu Quốc hội được mời dự các kỳ họp Quốc hội; có trách nhiệm tham dự các phiên họp toàn thể của Quốc hội khi thảo luận về những vấn đề có liên quan đến ngành, lĩnh vực mà mình phụ trách.
Người được mời tham dự kỳ họp Quốc hội được phát biểu ý kiến về vấn đề thuộc ngành, lĩnh vực mà mình phụ trách nếu được Chủ tịch Quốc hội đồng ý hoặc có trách nhiệm phát biểu ý kiến theo yêu cầu của Chủ tịch Quốc hội.
- Đại diện cơ quan nhà nước, cơ quan trung ương của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang nhân dân, cơ quan báo chí và khách quốc tế có thể được mời dự các phiên họp công khai của Quốc hội.
- Công dân có thể được vào dự thính tại các phiên họp công khai của Quốc hội.
Đồng thời, tại Điều 95 Luật Tổ chức Quốc hội 2014, Chủ tịch Quốc hội chủ tọa các phiên họp của Quốc hội, bảo đảm thực hiện nội dung chương trình kỳ họp và những quy định về kỳ họp Quốc hội. Các Phó Chủ tịch Quốc hội giúp Chủ tịch Quốc hội trong việc điều hành phiên họp theo sự phân công của Chủ tịch Quốc hội.
Bài viết trên đây đã giải đáp những thắc mắc về Kỳ họp Quốc hội bất thường. Người đọc có thể tham khảo để biết thêm những thông tin về các quy định của pháp luật về tổ chức bộ máy nhà nước.
