Khuyến mại là phương án kích cầu tiêu dùng, giảm hàng tồn kho của các doanh nghiệp, thương nhân. Để tránh việc lạm dụng khuyến mại nhằm giảm cạnh tranh không lành mạnh, Nhà nước quy định phải thực hiện thủ tục đăng ký khuyến mại khi thực hiện chương trình khuyến mại. Vậy khi nào phải đăng ký chương trình khuyến mại? Thủ tục đăng ký khuyến mại thế nào?
(1) Khi nào phải đăng ký chương trình khuyến mại
Theo quy định tại Điều 19 Nghị định 81/2018/NĐ-CP, các chương trình khuyến mại phải đăng ký và phải được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xác nhận trước khi thực hiện chương trình khuyến mại theo hình thức quy định tại Điều 13 Nghị định 81/2018/NĐ-CP và các hình thức khác theo quy định tại Khoản 9 Điều 92 Luật thương mại 2005.
Các chương trình đó bao gồm:
- Bán hàng, cung ứng dịch vụ kèm theo việc tham dự các chương trình mang tính may rủi mà việc tham gia chương trình gắn liền với việc mua hàng hóa, dịch vụ và việc trúng thưởng dựa trên sự may mắn của người tham gia theo thể lệ và giải thưởng đã công bố (chương trình khuyến mại mang tính may rủi)
- Các hình thức khuyến mại khác nếu được cơ quan quản lý nhà nước về thương mại chấp thuận.
Như vậy, không quan trọng giá trị của khuyến mại là bao nhiêu (dù là 1 triệu đồng hay 100 triệu đồng) thì vẫn phải đăng ký với cơ quan quản lý nhà nước trước khi thực hiện các chương trình khuyến mại trên.
(2) Thủ tục đăng ký khuyến mại thế nào?
Khi thực hiện các chương trình khuyến mại phải đăng ký, thương nhân cần lưu ý các điều sau đây để đăng ký chương trình khuyến mại của mình
Nơi nộp hồ sơ đăng ký chương trình khuyến mại
Theo quy định của pháp luật, doanh nghiệp, thương nhân khi đăng ký chương trình khuyến mại thì phải nộp hồ sơ cho cơ quan quản lý có thẩm quyền. Các cơ quan quản lý có thẩm quyền là:
- Sở Công Thương đối với chương trình khuyến mại mang tính may rủi thực hiện trên địa bàn một tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Bộ Công Thương đối với chương trình khuyến mại mang tính may rủi thực hiện trên địa bàn từ 2 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên và chương trình khuyến mại theo các hình thức khác.
Cách thức nộp hồ sơ đăng ký chương trình khuyến mại
Theo khoản 3 Điều 19 Nghị định 81/2018/NĐ-CP, thương nhân được chọn nộp hồ sơ đăng ký khuyến mại theo các hình thức sau:
- Nộp 01 hồ sơ đăng ký qua đường bưu điện đến cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;
- Nộp 01 hồ sơ đăng ký trực tiếp tại trụ sở cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;
- Sử dụng hệ thống dịch vụ công trực tuyến do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cung cấp.
Hồ sơ đăng ký chương trình khuyến mại
Hồ sơ đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại theo quy định tại khoản 4 Điều 19 Nghị định 81/2018/NĐ-CP, bao gồm:
- 01 Đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại theo Mẫu số 02 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 81/2018/NĐ-CP https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/03/30/DANG-KY-THUC-HIEN-KHUYEN-MAI.docx
-01 Thể lệ chương trình khuyến mại theo Mẫu số 03 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 81/2018/NĐ-CP https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/03/30/THE-LE-CHUONG-TRINH-KHUYEN-MAI.docx
- Mẫu bằng chứng xác định trúng thưởng hoặc mô tả chi tiết về bằng chứng xác định trúng thưởng;
- 01 Bản sao không cần chứng thực giấy tờ về chất lượng của hàng hóa khuyến mại theo quy định của pháp luật.
Nội dung đăng ký thực hiện khuyến mãi bao gồm:
- Tên thương nhân thực hiện khuyến mại;
- Tên chương trình khuyến mại;
- Địa bàn thực hiện khuyến mại (các tỉnh, thành phố nơi thương nhân thực hiện khuyến mại);
- Hình thức khuyến mại;
- Hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại;
- Hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại (giải thưởng, quà tặng);
- Thời gian thực hiện khuyến mại;
- Khách hàng của chương trình khuyến mại (đối tượng hưởng khuyến mại);
- Cơ cấu giải thưởng và tổng giá trị giải thưởng của chương trình khuyến mại;
- Nội dung chi tiết chương trình khuyến mại (thể lệ chương trình khuyến mại);
- Trường hợp nhiều thương nhân cùng phối hợp thực hiện chương trình khuyến mại thì nội dung đăng ký phải nêu rõ tên của các thương nhân cùng thực hiện, nội dung tham gia cụ thể và trách nhiệm cụ thể của từng thương nhân tham gia thực hiện trong chương trình.
Thời hạn giải quyết của cơ quan quản lý
Trong 05 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ cơ quan quản lý nhà nước về thương mại có thẩm quyền quy định tại Khoản 2 Điều 19 Nghị định 81/2018/NĐ-CP xem xét, trả lời xác nhận hoặc không xác nhận việc đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại của thương nhân; trong trường hợp không xác nhận, phải nêu rõ lý do theo quy định của pháp luật. Nội dung xác nhận hoặc không xác nhận thực hiện theo Mẫu số 04 hoặc Mẫu số 05 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 81/2018/NĐ-CP.
Trường hợp Bộ Công Thương là cơ quan xác nhận đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại, Bộ Công Thương cung cấp cho Sở Công Thương nơi thương nhân tổ chức khuyến mại nội dung chương trình đã được xác nhận để phối hợp quản lý.
(3) Kết luận
Khi thực hiện các chương trình khuyến mại theo hình thức quy định tại Điều 13 Nghị định 81/2018/NĐ-CP và các hình thức khác theo quy định tại Khoản 9 Điều 92 Luật thương mại thì thương nhân bắt buộc phải đăng ký chương trình khuyến mại với cơ quan quản lý, không xét tới giá trị của chương trình khuyến mại đó (trị giá bao nhiêu cũng phải thực hiện việc đăng ký), nếu đơn đăng ký được thông qua thì mới được triển khai chương trình khuyến mại.
Các thủ tục đăng ký khuyến mại nhìn chung khá đơn giản, thời gian chờ đợi kết quả không quá lâu nếu hồ sơ đăng ký đầy đủ, các nội dung đăng ký khuyến mại không trái quy định pháp luật.
