Hướng dẫn về công tác thi đua, khen thưởng mới nhất

Ngày 19/8/2024, Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương (Bộ Nội vụ) đã có Công văn 1172/BTĐKT-P.II trao đổi một số nội dung về công tác thi đua, khen thưởng. 

Theo đó, nội dung tại Công văn 1172/BTĐKT-P.II sẽ thay thế các nội dung có liên quan tại Công văn 419/BTĐKT-P.I ngày 23/4/2024 của Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương. Cụ thể như sau:

(1) Về công nhận hiệu quả áp dụng, khả năng nhân rộng của sáng kiến

Theo Công văn 1172/BTĐKT-P.II, việc công nhận hiệu quả áp dụng, khả năng nhân rộng của sáng kiến; công nhận hiệu quả áp dụng, phạm vi ảnh hưởng của đề tài khoa học, đề án khoa học, công trình khoa học và công nghệ, cần thực hiện đúng quy định tại khoản 8 Điều 30 Nghị định 98/2023/NĐ-CP theo Mẫu số 11 Phụ lục I được ban hành kèm theo Nghị định 98/2023/NĐ-CP.

https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/8/21/mau-so-11.doc Mẫu số 11

(2) Tiêu chuẩn xét Bằng khen của Bộ, ban, ngành, tỉnh 

Cụ thể, tại Công văn 1172/BTĐKT-P.II có hướng dẫn về tiêu chuẩn xét Bằng khen của Bộ, ban, ngành, tỉnh được quy định tại điểm d khoản 1 Điều 74 Luật Thi đua, khen thưởng 2022 như sau:

- Trường hợp danh hiệu Chiến sĩ thi đua cơ sở xét theo tiêu chuẩn hoàn thành tốt nhiệm vụ và có sáng kiến hoặc đề tài khoa học, đề án khoa học, công trình khoa học và công nghệ được công nhận áp dụng hiệu quả hoặc có khả năng nhân rộng thì ngoài 02 sáng kiến/đề tài nghiên cứu khoa học đã được xét tặng danh hiệu Chiến sĩ thi đua cơ sở thì cần có thêm 02 sáng kiến nữa mới đủ tiêu chuẩn đề nghị xét tặng Bằng khen của bộ, ban, ngành, tỉnh.

- Trường hợp danh hiệu Chiến sĩ thi đua cơ sở xét theo tiêu chuẩn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thì phải có thêm 02 sáng kiến/đề tài khoa học, đề án khoa học, công trình khoa học và công nghệ được công nhận và áp dụng có hiệu quả trong phạm vi cơ sở/nghiệm thu và áp dụng hiệu quả trong phạm vi cơ sở thì mới đủ tiêu chuẩn đề nghị xét tặng Bằng khen của bộ, ban, ngành, tỉnh.

(3) Xác định tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh

Cụ thể, tại Luật Thi đua, khen thưởng 2022 có quy định tiêu chuẩn khen thưởng đối với tập thể phải có tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh đối với một số danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng bao gồm:

- Cờ thi đua Chính phủ.

- Huân chương Độc lập các hạng.

- Huân chương Quân công các hạng.

- Huân chương Hồ Chí Minh.

- Huân chương Sao vàng.

- Danh hiệu Anh hùng.

Trước đó, Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương đã có văn bản xin ý kiến của Ban Tổ chức Trung ương để làm rõ về tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh. Theo đó, tại Công văn 6355-CV/BTCTW ngày 02/4/2024 Ban Tổ chức Trung ương có nêu ý kiến như sau:

Tại Điểm 19 Hướng dẫn 01-HD/TW ngày 28/9/2021 của Ban Bí thư hướng dẫn một số vấn đề cụ thể thi hành Điều lệ Đảng quy định về khen thưởng tổ chức đảng và đảng viên đạt tiêu chuẩn “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” thay cho việc khen thưởng tổ chức đảng và đảng viên đạt tiêu chuẩn “trong sạch, vững mạnh” theo Điểm 19 Hướng dẫn 01/HD/TW ngày 20/9/2016.

(4) Một số vấn đề cần lưu ý về thủ tục, hồ sơ đề nghị khen thưởng

Cụ thể, tại Công văn 1172/BTĐKT-P.II có nêu rõ, trong thời gian qua, Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương nhận được một số hồ sơ đề nghị khen thưởng chưa đảm bảo đúng quy định về thủ tục hồ sơ. Cụ thể:

- Nhiều báo cáo thành tích không theo đúng hình thức và nội dung quy định tại các mẫu của Phụ lục của Nghị định 98/2023/NĐ-CP.

- Biên bản Họp Hội đồng Thi đua - Khen thưởng một số Bộ, ngành, địa phương chưa đảm bảo quy định tại Nghị định 30/2020/NĐ-CP và Quyết định 45/2018/QĐ-TTg.

- Một số trường hợp đề nghị khen thưởng theo thành tích đặc biệt xuất sắc đột xuất trong lao động, công tác, sản xuất, kinh doanh, học tập và nghiên cứu khoa học hoặc lĩnh vực khác; đóng góp lớn vào sự phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, từ thiện nhân đạo... chưa có chứng nhận hoặc xác nhận của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền về thành tích đề nghị khen thưởng.

- Một số trường hợp đề nghị khen thưởng theo thành tích công trạng chưa có xác nhận hiệu quả áp dụng, phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến hoặc đề tài khoa học, đề án khoa học, công trình khoa học và công nghệ theo quy định tại Mẫu số 11 Phụ lục Nghị định 98/2023/NĐ-CP.

https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/8/21/mau-so-11.doc Mẫu số 11

- Một số trường hợp đề nghị khen thưởng thiếu ý kiến hiệp y khen thưởng hoặc ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thành ủy và Đảng ủy trực thuộc trung ương, Ban cán sự đảng, Đảng đoàn, tập thể lãnh đạo (nơi không có Ban cán sự đảng, Đảng đoàn) theo quy định.

Theo đó, Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương đề nghị các Bộ, ngành, địa phương thực hiện trình khen thưởng đảm bảo đúng quy định của pháp luật.

Trong quá trình triển khai thực hiện Luật Thi đua, Khen thưởng 2022 hoặc các văn bản dưới Luật, nếu có vướng mắc, khó khăn, tiếp tục phản ánh bằng văn bản về Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương để tổng hợp báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét giải quyết.

Chào chị, trường hợp của chị có thể tham khảo ý kiến sau đây:

Về điều kiện nhận Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh:

Căn cứ Điều 22 Luật Thi đua khen thưởng 2022 quy định bằng khen của Bộ, ban, ngành, tỉnh để tặng hoặc truy tặng cho cá nhân gương mẫu chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và đạt một trong các tiêu chuẩn sau đây:

- Có thành tích xuất sắc được bình xét trong các phong trào thi đua do Bộ, ban, ngành, tỉnh phát động;

- Lập được nhiều thành tích hoặc thành tích đột xuất, có phạm vi ảnh hưởng ở một trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ, ban, ngành, tỉnh;

- Có đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội, ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật, công tác xã hội, từ thiện nhân đạo;

- Có 02 lần liên tục được tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” hoặc có liên tục từ 02 năm trở lên được công nhận hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, trong thời gian đó có 02 sáng kiến được công nhận và áp dụng có hiệu quả trong phạm vi cơ sở hoặc có 02 đề tài khoa học, đề án khoa học, công trình khoa học và công nghệ đã được nghiệm thu và áp dụng hiệu quả trong phạm vi cơ sở.

- Công nhân, nông dân, người lao động lập được nhiều thành tích trong lao động, sản xuất, có phạm vi ảnh hưởng trong địa bàn cấp xã, cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp.

Theo đó, bên cạnh việc đạt được danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” 02 năm liên tiếp ra thì để được nhận Bằng khen của Bộ, ban, ngành, tỉnh thì chị còn phải đáp ứng được đầy đủ những điều kiện đã nêu trên. Chị có thể tham khảo để đối chiếu với trường hợp của bản thân.

Về việc đã dùng sáng kiến để xét danh hiệu trước đó:

Căn cứ tiết c tiểu mục 5 Mục 3 Công văn 5007/BNV-TĐKT năm 2023 của Bộ Nội vụ có hướng dẫn như sau:

“c) Một sáng kiến chỉ được sử dụng một lần khi làm tiêu chuẩn đề nghị khen thưởng, sáng kiến đã sử dụng khi xét danh hiệu thi đua thì không được dùng trong xét hình thức khen thưởng và ngược lại. Không dùng một sáng kiến để xét nhiều hình thức khen thưởng.”

Như vậy, hiện một sáng kiến chỉ được sử dụng một lần khi làm tiêu chuẩn đề nghị khen thưởng, trường hợp sáng kiến đã sử dụng khi xét danh hiệu thi đua trước đó thì sẽ không được dùng trong xét hình thức khen thưởng nữa. Không dùng một sáng kiến để xét nhiều hình thức khen thưởng.