Xin chào luật sư ,
Theo qui định tại khoản 1,khoản 2 điều 10 , nghị định số 27/2012/NĐ-CP , ngày 06 tháng 04 năm 2012 của Chính phủ về xử lý kỷ luật viên chức và trách nhiệm bồi thường , hoàn trả của viên chức :
Điều 10 : Hình thức kỷ luật khiển trách áp dụng đối với viên chức có một trong các hành vi vi phạm pháp luật sau đây:
1. Vi phạm các quy định, nội quy, quy chế làm việc của đơn vị sự nghiệp công lập đã được người có thẩm quyền nhắc nhở bằng văn bản;
2. Không tuân thủ quy trình, quy định chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp và quy tắc ứng xử trong khi thực hiện hoạt động nghề nghiệp, đã được người có thẩm quyền nhắc nhở bằng văn bản;
Có 2 quan điểm khác nhau khi hiểu về văn bản này :
- Quan điểm thứ nhất : Cho rằng khái niệm:"... đã được người có thẩm quyền nhắc nhở bằng văn bản ." có nghĩa là khi viên chức bị vi phạm lần đầu đối với các hành vi vi phạm tại khỏan 1 và 2 nêu trên thì người có thẩm quyền chỉ cần ra văn bản nhắc nhở đối với viên chức đó . Lần thứ hai trở đi nếu viên chức đó tiếp tục vi phạm thì người có thẩm quyền mới áp dụng được hình thức Khiển trách để xử lý vi phạm.
- Quan điểm thứ hai : Cho rằng khái niệm:"... đã được người có thẩm quyền nhắc nhở bằng văn bản ." có nghĩa là hành vi vi phạm tại khoản 1 và 2 nêu trên nếu đã được người có thẩm quyền nhắc nhở bằng văn bản ( ví dụ như trong nội qui , qui chế , qui trình , qui định chuyên môn , đạo đức nghề nghiệp …) thì ngay cả khi viên chức vi phạm lần đầu vẫn áp dụng được hình thức khiển trách.
Xin hỏi :
- Hiểu như thế nào cho đúng văn bản đã qui định .