Liên hoan phim là một sự kiện nơi mà một tập hợp các bộ phim được tuyển chọn sẽ được trình chiếu ở các rạp phim tại một thành phố và việc được chọn để trình chiếu với khán giả đã là một vinh dự rất lớn cho các nhà làm phim. Như vậy, để tổ chức liên hoan phim tại Việt Nam cần đáp ứng những điều kiện như thế nào?
1. Điều kiện tổ chức Việt Nam tổ chức liên hoan phim tại Việt Nam
Căn cứ Điều 19 Nghị định 131/2022/NĐ-CP thì Cơ quan, tổ chức Việt Nam quy định tại khoản 2 Điều 38 Luật Điện ảnh khi tổ chức liên hoan phim, liên hoan phim chuyên ngành, chuyên đề, giải thưởng phim, cuộc thi phim, chương trình phim và tuần phim tại Việt Nam phải đáp ứng các điều kiện sau đây:
- Có đăng ký kinh doanh hoặc có chức năng, nhiệm vụ liên quan đến hoạt động điện ảnh hoặc được cấp có thẩm quyền giao hoặc được phê duyệt tổ chức.
- Người đứng đầu cơ quan, tổ chức phải có ít nhất 05 năm kinh nghiệm hoạt động điện ảnh. Trường hợp người đứng đầu cơ quan, tổ chức chưa đáp ứng được điều kiện này thì phải kết hợp với cơ quan, tổ chức tại khoản 1 Điều 19 Nghị định 131/2022/NĐ-CP có người đứng đầu đáp ứng đủ tiêu chuẩn có ít nhất 05 năm kinh nghiệm hoạt động điện ảnh.
- Có năng lực tài chính bảo đảm cho công tác tổ chức liên hoan phim, liên hoan phim chuyên ngành, chuyên đề, giải thưởng phim, cuộc thi phim, chương trình phim và tuần phim tại Việt Nam.
- Có đề án tổ chức liên hoan phim, liên hoan phim chuyên ngành, chuyên đề, giải thưởng phim, cuộc thi phim, chương trình phim và tuần phim tại Việt Nam gửi cùng thông báo cho Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 38 Luật Điện ảnh.
2. Mức xử phạt khi có hành vi tổ chức liên hoan phim mà không đáp ứng một trong các điều kiện theo quy định của cơ quan, tổ chức Việt Nam
Căn cứ tại khoản 5 Điều 10a Nghị định 38/2021/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 4 Điều 1 Nghị định 128/2022/NĐ-CP vi phạm quy định về lưu chiểu, lưu trữ phim, liên hoan phim, giải thưởng phim, cuộc thi phim, chương trình phim và tuần phim như sau:
“Điều 10a. Vi phạm quy định về lưu chiểu, lưu trữ phim, liên hoan phim, giải thưởng phim, cuộc thi phim, chương trình phim và tuần phim
…
5. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với hành vi tổ chức liên hoan phim, liên hoan phim chuyên ngành, chuyên đề, giải thưởng phim, cuộc thi phim, chương trình phim và tuần phim không đáp ứng một trong các điều kiện theo quy định của cơ quan, tổ chức Việt Nam, trừ trường hợp cơ quan tổ chức Việt Nam là cơ quan nhà nước ở trung ương, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
…”
Ngoài ra, tại khoản 2 Điều 5 Nghị định 38/2021/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 2 Điều 1 Nghị định 128/2022/NĐ-CP quy định như sau:
“Điều 5. Quy định về mức phạt tiền và thẩm quyền phạt tiền đối với cá nhân, tổ chức
…
2. Mức phạt tiền quy định tại Chương II và Chương III Nghị định này là mức phạt tiền áp dụng đối với cá nhân, trừ trường hợp quy định tại các khoản 2, 5, 6 và 7 Điều 10; các khoản 4, 5, 6 và 7 Điều 10a; điểm a khoản 2, các khoản 3, 5 và 6, các điểm a, b, c và d khoản 7 Điều 14; các khoản 1, 2, 3, 4 và điểm b khoản 5 Điều 21; các khoản 1, 2, 3, 4 và điểm b khoản 5 Điều 23; khoản 1 Điều 24; các Điều 30, 38, 39 và 40 Nghị định này là mức phạt tiền áp dụng đối với tổ chức.
….”
Như vậy, khi tổ chức liên hoan phim mà không đáp ứng một trong các điều kiện theo quy định của cơ quan, tổ chức Việt Nam thì có thể bị xử phạt từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng.
3. Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép tổ chức liên hoan phim
Căn cứ điểm a khoản 5 Điều 38 Luật Điện ảnh 2022 thì hồ sơ đề nghị cấp giấy phép tổ chức liên hoan phim bao gồm những giấy tờ sau:
- Văn bản đề nghị cấp giấy phép theo mẫu do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định;
- Đề án nêu rõ mục đích, ý nghĩa và tiêu chí, nội dung, cơ cấu tổ chức, kinh phí, phân công nhiệm vụ và tổ chức thực hiện;
- Điều lệ nêu rõ đối tượng tham dự, cơ cấu giải thưởng và thành phần ban giám khảo.
Như vậy, các cơ quan, tổ chức cần lưu ý đáp ứng các điều kiện khi thực hiện tổ chức liên hoan phim, để tránh bị xử phạt vi phạm hành chính như trên. Ngoài ra, khi chuẩn bị hồ sơ đề nghị cấp giấy phép tổ chức liên hoan phim cần chuẩn bị đầy đủ và đúng theo quy định pháp luật.
