Việc người nước ngoài điều khiển xe cơ giới nước ngoài tại Việt Nam đã trở nên khá phổ biến. Do đó, Bộ Công an đã đề xuất một số quy định để quản lý vấn đề này một cách hiệu quả
>>> Bài viết dựa trên Dự thảo Nghị định Quy định chi tiết một số điều của Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ lần 2 https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/8/02/1.-du-thao-2-nghi-dinh-atgt.docx
(1) Phương tiện cơ giới nước ngoài là gì?
Hiện nay chưa có văn bản nào nêu khái niệm về phương tiện cơ giới nước ngoài. Tuy nhiên ta có thể hiểu, phương tiện cơ giới nước ngoài là các loại xe có nguồn gốc từ nước ngoài, được đăng ký và cấp biển số tại một quốc gia khác, sau đó được đưa vào Việt Nam để sử dụng.
Theo đó, phương tiện cơ giới nước ngoài có các đặc điểm như:
- Biển số khác với biển số xe Việt Nam, thường có màu sắc và ký hiệu đặc trưng của quốc gia đăng ký.
- Có giấy đăng ký xe, bảo hiểm và các giấy tờ liên quan do cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài cấp.
- Phải làm thủ tục nhập cảnh theo quy định của pháp luật Việt Nam.
Để được tham gia giao thông tại Việt Nam, người điều khiển phương tiện cơ giới nước ngoài phải có đầy đủ giấy tờ như giấy đăng ký xe, bảo hiểm, giấy phép lái xe quốc tế (nếu có)...ngoài ra còn phải có một xe đi trước để hướng dẫn giao thông Việt Nam cho người điều khiển phương tiện cơ giới nước ngoài.
Việc đề xuất các quy định để quản lý chặt chẽ các phương tiện này giúp đảm bảo an toàn giao thông, giảm thiểu tai nạn khi luật pháp giao thông ở nước ngoài có thể sẽ khác với nước ta.
(2) Đề xuất điều kiện để xe cơ giới nước ngoài được tham gia giao thông tại Việt Nam
Mới đây, Bộ Công an đã trình Dự thảo Nghị định Quy định chi tiết một số điều của Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ (sau đây gọi là Dự thảo Nghị định), trong đó có đề xuất một số quy định liên quan đến điều kiện để xe cơ giới nước ngoài được gia giao thông tại Việt Nam.
Theo đề xuất tại khoản 1 và khoản 2 Điều 31 Dự thảo Nghị định, phương tiện cơ giới nước ngoài tham gia giao thông tại Việt Nam phải đáp ứng được các điều kiện sau:
- Phải có phương tiện đi trước để hướng dẫn giao thông cho phương tiện cơ giới nước ngoài trong quá trình tham gia giao thông tại Việt Nam. Phương tiện hướng dẫn giao thông là xe ô tô (nếu khách du lịch điều khiển xe ô tô) hoặc xe mô tô (nếu khách du lịch điều khiển xe mô tô) do doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế của Việt Nam bố trí và phải được gắn logo nhận diện hoặc cắm cờ có biểu tượng của doanh nghiệp đó.
- Chỉ được tham gia giao thông trên các tuyến đường trong phạm vi địa giới hành chính cấp tỉnh và thời gian lưu hành trên lãnh thổ Việt Nam theo đúng quy định tại văn bản chấp thuận của Bộ Công an.
Như vậy, theo đề xuất trên, người điều khiển xe cơ giới nước ngoài chỉ được phép tham gia giao thông tại Việt Nam khi có một xe của doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế của Việt Nam đi trước để hướng dẫn giao thông.
Xe cơ giới nước ngoài cũng bị hạn chế phạm vi và giờ giấc được di chuyển, khi chỉ được di chuyển trên các tuyến đường trong phạm vi cấp tỉnh và trong một khoảng thời gian nhất định theo văn bản chấp thuận của Bộ Công an.
(3) Đề xuất điều kiện đối với người điều khiển xe cơ giới nước ngoài tại Việt Nam
Theo đề xuất tại khoản 3 Điều 31 Dự thảo Nghị định, người điều khiển phương tiện cơ giới nước ngoài cũng phải chấp hành đúng quy định của pháp luật về giao thông đường bộ của Việt Nam; mang theo và xuất trình khi cơ quan có thẩm quyền yêu cầu các giấy tờ sau:
- Hộ chiếu hoặc giấy tờ có giá trị đi lại quốc tế, giấy tờ liên quan đến cư trú tại Việt Nam
- Giấy phép lái xe do nước ngoài cấp phù hợp với loại xe điều khiển và còn hiệu lực
- Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với xe cơ giới hoặc giấy tờ tương đương do cơ quan có thẩm quyền của quốc gia đăng ký xe cấp còn hiệu lực (đối với xe ô tô)
- Giấy đăng ký xe do cơ quan có thẩm quyền của quốc gia đăng ký xe cấp và còn hiệu lực
- Giấy chứng nhận bảo hiểm trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới có giá trị tại Việt Nam
- Tờ khai hải quan phương tiện vận tải đường bộ tạm nhập, tái xuất
Như vậy, bên cạnh các điều kiện đối với phương tiện cơ giới nước ngoài, người điều khiển xe cơ giới nước ngoài phải có đầy đủ các loại giấy tờ kể trên khi tham gia giao thông tại Việt Nam.
(4) Xử lý vi phạm đối với người nước ngoài điều khiển xe cơ giới nước ngoài
Người điều khiển phương tiện cơ giới nước ngoài thông thường là người nước ngoài sang Việt Nam du lịch, khám phá đất nước của chúng ta. Do đó, các quy định về xử lý vi phạm đối với người nước ngoài cũng phải mềm dẻo, linh hoạt theo Điều ước quốc tế mà nước ta là thành viên.
Theo đề xuất tại Điều 32 Dự thảo Nghị định, người điều khiển phương tiện cơ giới nước ngoài vi phạm các quy định của pháp luật Việt Nam và Điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên thì sẽ bị xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật có liên quan.
Trên đây là một số đề xuất liên quan đến phương tiện và người điều khiển phương tiện cơ giới nước ngoài tại Dự thảo Nghị định Quy định chi tiết một số điều của Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ lần 2.
>>> Bài viết dựa trên Dự thảo Nghị định Quy định chi tiết một số điều của Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ lần 2 https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/8/02/1.-du-thao-2-nghi-dinh-atgt.docx
