Tình huống phát sinh là đảng viên nữ vi phạm chính sách dân số khi sinh con thứ ba. Do muốn nhanh chóng được xử lý kỷ luật, tránh ảnh hưởng cho kỳ thi đua năm sau nên nữ đảng viên có làm đơn xin xử lý kỷ luật ngay khi trở lại công tác có được không?
Trường hợp chưa kỷ luật, không hoặc miễn kỷ luật
Liên quan đến vấn đề này, tại Khoản 14 Điều 2 Quy định 69-QĐ/TW năm 2022 về kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm do Ban Chấp hành Trung ương ban hành có hướng dẫn các trường hợp như sau:
- Đảng viên là nữ giới đang trong thời gian mang thai, nghỉ thai sản, đang nuôi con dưới 12 tháng tuổi hoặc đảng viên là nam giới (trường hợp vợ chết hoặc vì lý do khách quan, bất khả kháng khác) đang nuôi con dưới 12 tháng tuổi thì chưa xem xét kỷ luật.
- Đảng viên bị bệnh nặng đang điều trị nội trú tại bệnh viện thì chưa xem xét kỷ luật, khi sức khỏe ổn định (được ra viện) mới xem xét kỷ luật.
- Đảng viên vi phạm đã qua đời thì tổ chức đảng xem xét, kết luận nhưng không quyết định kỷ luật, trừ trường hợp có vi phạm đặc biệt nghiêm trọng.
- Đảng viên bị tuyên bố mất tích nếu phát hiện vi phạm vẫn phải xem xét, kết luận nhưng chưa xử lý kỷ luật, khi phát hiện đảng viên đó còn sống thì thi hành kỷ luật theo quy định.
- Đảng viên thực hiện đề xuất về đổi mới, sáng tạo theo Kết luận số 14-KL/TW, ngày 22/9/2021 của Bộ Chính trị, được cơ quan có thẩm quyền cho phép nhưng xảy ra thiệt hại thì cơ quan có thẩm quyền xác định rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan, đánh giá khách quan, toàn diện; nếu đã thực hiện đúng chủ trương, có động cơ trong sáng, vì lợi ích chung thì miễn kỷ luật hoặc giảm nhẹ trách nhiệm.
- Vi phạm do chấp hành chủ trương, quyết định, mệnh lệnh sai trái của tổ chức, cấp trên hoặc do bị ép buộc nhưng đã chủ động, kịp thời báo cáo bằng văn bản với tổ chức, cơ quan có thẩm quyền biết ý kiến, đề xuất của mình trước khi thực hiện thì miễn kỷ luật.
Trong các trường hợp trên, quy định nêu rõ là đảng viên là nữ giới đang trong thời gian mang thai, nghỉ thai sản, đang nuôi con dưới 12 tháng tuổi sẽ chưa xem xét kỷ luật. Do đó, dù có đơn của cá nhân đảng viên mong muốn xử lý kỷ luật sớm thì đơn vị cũng không thể tiến hành do sẽ vi phạm quy định nêu trên.
Thời hiệu kỷ luật đảng viên khi có thời gian chưa xem xét kỷ luật
Liên quan nội dung này, tại Khoản 3 Mục I Hướng dẫn 05-HD/UBKTTW năm 2022 về kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm do Ủy ban kiểm tra Trung ương ban hành có hướng dẫn như sau:
(1) Thời điểm xảy ra hành vi vi phạm phải được tổ chức đảng có thẩm quyền xem xét, làm rõ, kết luận.
- Đối với vi phạm mà xác định được thời điểm chấm dứt hành vi vi phạm thì thời hiệu được tính từ thời điểm chấm dứt.
- Đối với vi phạm mà không xác định được thời điểm chấm dứt hành vi vi phạm thì thời hiệu được tính từ thời điểm phát hiện hành vi vi phạm.
(2) Không tính vào thời hiệu xử lý kỷ luật đối với:
- Thời gian chưa xem xét, xử lý kỷ luật đối với các trường hợp quy định tại điểm a, b, d khoản 14 Điều 2 Quy định số 69-QĐ/TW.
- Thời gian điều tra, truy tố, xét xử theo thủ tục tố tụng hình sự (nếu có).
Căn cứ theo hướng dẫn trên thì thời gian chưa xem xét kỷ luật do đảng viên là nữ giới đang trong thời gian mang thai, nghỉ thai sản, đang nuôi con dưới 12 tháng tuổi sẽ không tính với thời hiệu xử lý kỷ luật. Do đó, khi đảng viên nữ trở lại công tác thì lúc đó đơn vị tiến hành tính thời hiệu như bình thường.
