Vừa mới đây công an TP.HCM đưa ra điều tra về việc một câu lạc bộ thể thao trá hình dưới dạng tổ chức đánh bạc lấy thưởng. Cụ thể, là câu lạc bộ bài Poker đã tổ chức các trò chơi liên quan đến bài Poker cho những hội viên đến với câu lạc bộ (CLB).
Điều đáng nói ở đây là muốn đăng ký thành viên của CLB thì người đó phải tốn một mức phí gần cả triệu đồng. Sau đó, người chơi mà CLB gọi là “vận động viên” sẽ mua các đồng tiền bằng chip đấu với nhau bằng bài Poker 52 lá và phần thưởng thắng cuộc có thể lên đến hàng trăm triệu đồng. Vậy hình thức hoạt động trên của CLB này có được xem là tổ chức đánh bạc?
Bài Poker là gì?
Hiện nay chưa có văn bản nào giải thích về trò chơi Poker, tuy nhiên có thể hiểu đây là một trò chơi đánh bài hay còn được gọi là “xì tố” trong tiếng Việt.
Trò Poker sử dụng bộ bài tây tiêu chuẩn gồm 52 lá bài, bắt đầu mỗi ván bài, mỗi người chơi sẽ được chia các lá bài riêng và sau đó trên bàn sẽ lật ra các lá bài chung, một ván bài được cấu thành bởi các vòng cược.
Theo đó, người chơi sẽ đặt cược tùy theo lá bài và ý đồ chơi của họ. Khi kết thúc vòng cược cuối cùng, những người chơi vẫn còn trụ lại sẽ ngửa bài để xác định người thắng. Đó là người có bộ bài mạnh nhất, được kết hợp từ bài riêng trên tay và bài chung trên bàn.
Poker là game bài có cần có sự kết hợp giữa cờ bạc, chiến thuật và kỹ năng vì vậy nhiều người cho rằng đây là một môn thể thao trí tuệ hơn là một thể loại đánh bạc. Trò Poker bắt nguồn và rất thịnh hành tại các nước phương Tây, sau đó lan rộng ra khắp thế giới và ngày càng phổ biến tại Việt Nam trong những năm gần đây.
Hiện có 2 thể loại chơi bài Poker đó là dạng đánh cược bằng tiền mặt (Cash game) và đánh giải đấu (Tournament).
- Đối với Cash game: Người chơi sẽ đem tiền mặt ra trước bàn chơi và thắng/thua sẽ theo số tiền đó.
- Đối với Tournament: Người chơi phải đăng ký bằng tiền mới được tham gia, số tiền đăng ký của người chơi sẽ được quy đổi thành tiền gắn chip, mỗi giải tùy thuộc vào số lượng người đăng ký có thể từ vài chục đến hàng ngàn người và những người chơi cuối cùng sẽ nhận được tổng số tiền chia đều theo thứ tự.
Câu lạc bộ có được tổ chức cuộc thi có thưởng?
Để biết được các CLB Poker có là vi phạm các quy định về tổ chức đánh bạc hay không thì theo Điều 5 Thông tư 18/2017/TT-BVHTTDL quy định hoạt động của CLB thể dục thể thao cơ sở như sau:
CLB thể dục thể thao cơ sở hoạt động theo hình thức tự quản, tự chịu trách nhiệm trước pháp luật.
Về tài chính duy trì của CLB thể dục thể thao cơ sở bao gồm:
- Thu từ đóng góp của hội viên, tài trợ, ủng hộ của các tổ chức, cá nhân. Việc tổ chức các cuộc thi đấu sẽ được người chơi là hội viên CLb bỏ tiền ra để làm giải thưởng.
- Nhưng chi cho các hoạt động của CLB được các hội viên thống nhất và công khai. Các hoạt động của CLB có thể như cho mặt bằng, điều hành, trọng tài, giám sát và dụng cụ thi đấu là do các bên CLB và người chơi thỏa thuận, giải thưởng công khai, đóng thuế doanh nghiệp và thu nhập cá nhân,...
Hoạt động của CLB thể dục thể thao cơ sở dựa trên chương trình, kế hoạch đã được xây dựng.
Như vậy nếu tuân theo các quy định trên đây và đặt ra một giải thưởng nhất định cùng với sự cấp phép của cơ quan có thẩm quyền về việc tổ cuộc thi có thưởng của CLB thì vẫn được hoạt động hợp pháp.
Tại sao Poker được nhiều người xem là môn thể thao trí tuệ, thì với một lý do cho rằng Poker là việc người thi đấu chỉ chơi với nhau chứ không giống như những trò chơi đánh bạc khác có sự tham gia của nhà cái.
Khi nào chơi Poker mới là vi phạm pháp luật?
Căn cứ quy định trên thì chỉ có tổ chức các cuộc thi mà người chơi đóng phí vào thì mới được xem là hợp pháp hay còn gọi là Poker dưới dạng Tournament là hình thức được nhắc đến ở đầu bài viết.
Còn đối với việc tổ chức chơi Poker dưới dạng tiền mặt dưới hình thức Cash game hiện nay chưa có quy định nào cho phép hình thức này được tổ chức hợp pháp.
Qua đó, nếu người chơi Poker theo dạng giải đấu của CLB được cấp phép và có giới hạn số tiền thưởng thì được xem là hợp pháp còn việc chơi Poker bằng tiền mặt ăn thua bằng tất cả tài sản người chơi thì vẫn bị xem là đánh bạc trái phép.
Dù CLB Poker được tổ chức giải đấu tuy nhiên hành lang pháp lý vẫn còn rất mong manh bởi vì CLB phải được sự cấp phép từ cơ quan có thẩm quyền nhằm mang tinh thần thể thao và giải trí cho các thành viên tham gia.
Các giải đấu không được tổ chức thường xuyên, tuy nhiên nhiều CLB Poker hiện nay lại tổ chức chơi Poker hàng ngày mà không đăng ký thi đấu cũng như được sự cấp phép vì thế lợi dụng điều này để tổ chức trái phép nhằm thu lợi bất chính dưới dạng CLB trá hình.
Mức phạt tiền đối với hành vi tổ chức chơi Poker
Nhằm ngăn chặn hành vi đánh bạc trá hình CLB lợi dụng thể thao để đánh bạc hoặc tổ chức đánh bạc mà chưa tới mức truy cứu trách nhiệm hình sự thì căn cứ Điều 28 Nghị định 144/2021/NĐ-CP quy định như sau:
Phạt 10 triệu đồng - 20 triệu đồng đối với tổ chức cá cược trong hoạt động thi đấu thể dục thể thao, vui chơi giải trí hoặc dưới các hoạt động khác để đánh bạc, ăn tiền.
Lưu ý: Đối với tổ chức có hành vi vi phạm tương tự thì mức phạt gấp 02 lần đối với 02 mức phạt trên.
Ngoài ra, còn bị xử phạt bổ sung bằng việc: Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính và trục xuất người nước ngoài có hành vi vi phạm hành chính.
Đồng thời, buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm pháp luật.
Trách nhiệm hình sự đối với tổ chức chơi Poker
Tổ chức cho 10 người trở lên trong cùng một lúc mà tổng trị giá 05 triệu đồng trở lên hoặc tổ chức 02 chiếu bạc trở lên tổng giá trị 05 triệu đồng trở lên.
Sử dụng địa điểm thuộc quyền sở hữu hoặc quản lý của mình để cho 10 người trở lên trong mà tổng giá trị 05 triệu đồng trở lên hoặc cho 02 chiếu bạc trở lên mà tổng giá trị 05 triệu đồng trở lên.
Khi tổ chức đánh bạc có tổng số tiền, hiện vật dùng đánh bạc trong cùng 01 lần giá trị 20 triệu đồng trở lên.
Có tổ chức nơi cầm cố tài sản cho người tham gia đánh bạc; có lắp đặt trang thiết bị phục vụ cho việc đánh bạc hoặc phân công người canh gác, người phục vụ khi đánh bạc; sắp đặt lối thoát khi bị vây bắt, sử dụng phương tiện để trợ giúp cho việc đánh bạc.
Đã bị xử phạt vi phạm hành chính về một trong các hành vi đánh bạc hoặc đã bị kết án về tội này hoặc tội quy định nêu trên chưa được xóa án tích mà còn vi phạm.
Như vậy, hành vi tổ chức chơi Poker tại các CLB thể thao vẫn được xem là hợp pháp nhưng phải ban hành quy chế, thẩm định và được sự đồng ý của cơ quan có thẩm quyền giám sát giải đấu được diễn ra đúng tinh thần thể thao.
Còn trường hợp chơi Poker bằng tiền mặt mà không phải giải đấu thì bị xem là hành vi tổ chức đánh bạc thông thường. Đối với những cơ sở CLB lợi dụng việc này mà thu lợi bất chính khi núp bóng trò chơi thể thao để tổ chức thường xuyên có thể bị xử phạt hành chính lên đến 40 triệu đồng hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự từ 01 - 05 năm tù.
