Cấp lại, cấp đổi giấy chứng nhận QSD đất

Em chào anh ạ, em có nội dung này rất mong bên thư viện giải đáp giúp: Em đang công tác tại phòng tài nguyên. Em nhận được đơn đề nghị cấp lại giấy chứng nhận của 1 trường hợp như thế này (gọi là hộ A): Hộ A này năm 2005 có viết tay giấy chuyển nhượng cho hộ B chỉ có người chồng ký vào giấy viết tay nhưng không có vợ và các con ký vào giấy rồi trao giấy chứng nhận cho hộ B, sau đó chuyển đi nơi khác sinh sống (diện tích trên GCN là 400m2). Đến thời điểm hiện tại, hộ A quay lại đòi đất của hộ B với lý do là chỉ có chồng ký vào giấy viết tay mà không có chữ ký của vợ các con. Hộ A đưa đơn ra tòa án huyện, Tòa án đề nghị UBND huyện đi cùng kiểm tra thửa đất thì thấy diện tích đất hiện trạng là 300m2 (do sai sót đo đạc vì ngày trước cấp giấy chỉ vẽ vuông thửa đất). Do vậy tòa án trả đơn khiếu nại của hộ ông A và yêu cầu hộ ông A gửi đơn đến UBND huyện để cấp lại giấy chứng nhận cho hộ A.

Em rất mong thư viện tư vấn giúp là hộ A có đủ điều kiện cấp lại hoặc cấp đổi giấy chứng nhận theo hiện trạng hay không? (GCN hộ B đang giữ). Đối với trường hợp này thì UBND huyện nên giải quyết như thế nào? 

Căn cứ điểm d khoản 2 điều 106 Luật đất đai 2013 thì trường hợp GCNQSDĐ đã cấp không đúng diện tích đất thì phải thu hồi GCN đã cấp chứ không được đính chính GCN đã cấp, LuatSuDuongVanMai đã sơ ý nhầm lẫn chi tiết này.

Theo quan điểm của tôi, việc Toà án trả lại Đơn kiện cho hộ A và hướng dẫn hộ A liên hệ với UBND Huyện để làm thủ tục cấp đổi GCNQSDĐ theo diện tích thực tế sử dụng là không đúng với qui định vì điều 34 bộ luật tố tụng dân sự 2015 qui định Toà án có thẩm quyền huỷ Quyết định cá biệt (GCNQSDĐ hiện đã được xem là Quyết định hành chính cá biệt) trái pháp luật, đồng thời điều 192 của Bộ luật này cũng không qui định phải trả đơn kiện trong trường hợp này. Đúng ra, để giải quyết nhanh, gọn cho người dân, Toà án phải hướng dẫn Hộ A viết lại Đơn khởi kiện theo hướng không phải "yêu cầu đòi lại đất" mà là "yêu cầu tuyên vô hiệu và giải quyết hậu quả vô hiệu đối với hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ năm 2005", đồng thời "yêu cầu huỷ GCN đã cấp cho hộ A vì đã cấp sai diện tích để cấp lại GCN cho hộ A đúng diện tích thực tế đang sử dụng".

Nếu chấp nhận yêu cầu của Hộ A, Bản án sẽ tuyên vô hiệu hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ năm 2005 và giải quyết hậu quả bằng cách buộc 2 bên trả lại cho nhau những gì đã nhận (bên nhận chuyển nhượng phải trả lại đất, bên chuyển nhượng phải trả lại tiền, bên nào có lỗi mà gây thiệt hại phải bồi thường), đồng thời tuyên huỷ GCN đã cấp cho hộ A, kiến nghị UBND có thẩm quyền cấp lại GCN cho hộ A theo đúng diện tích thực tế sử dụng là 300m2. Án tuyên như vậy thì các bên liên quan cứ theo đó mà thi hành, ai không thi hành sẽ bị cưỡng chế thi hành. Tranh chấp được giải quyết dứt khoát, toàn bộ chỉ 1 lần.

Toà án trả đơn và hướng dẫn như vậy, khi hộ A đề nghị UBND Huyện thu hồi huỷ bỏ GCN đã cấp và cấp lại GCN mới đúng diện tích cho mình, bên B biết sẽ khiếu nại (chắc chắn là biết vì trước khi cấp lại phải đo vẽ thực địa), cho rằng đất là của mình vì mình đã nhận chuyển nhượng từ 2005, vậy là UBND Huyện phải hướng dẫn hai bên khởi kiện ra Toà án vì thuộc thẩm quyền của Toà án do đất tranh chấp đã có GCN ! "Bóng đổ Thầy, Thầy đổ Bóng" qua lại như vậy không biết tới khi nào mới giải quyết dứt điểm tranh chấp của người dân.

Tóm lại, ban chauphuongthao nên hướng dẫn hộ A khởi kiện lại tại Toà án với 2 yêu cầu mà tôi đã phân tích ở trên là xong, bạn có làm thủ tục cấp đổi GCN cho hộ A thì nửa chừng, khi bên B khiếu nại, thì cũng phải xếp lại thôi.

Trân trọng.