Hủy hợp đồng mua bán đất bằng giấy viết tay

Năm 1995 Chị tôi có mua một thửa đất của bà Liên bằng giấy viết tay có chứng thực của xã, tuy nhiên mãnh đất này không có giấy tờ gì mà là đất khai hoang của bà Liên, sau đó có dựng lên một cái nhà tạm bằng tranh, đến năm 1996 thì dỡ bỏ. Đầu năm 1997 vì lý do kinh tế chị tôi đi xuất khẩu lao động. sau khi chị tôi đi được vài tháng chồng chị tôi ở nhà đã tự bán mảnh đất đó cho người khác và đưa luôn tờ giấy chuyển nhượng đó cho họ, đến tháng 5 năm 2010 chị tôi về thì được biết đất đó đã bị chồng bán mất mà không có sự đồng ý của chị, vì đất đó do tiền chị tự mua lấy.
Sau đó chị tôi đã làm đơn gửi đến nhiều cơ quan khác nhau để giải quyết nhưng không được nên đầu năm 2011, chị tôi có làm đơn khởi kiện ra tòa để yêu cầu hủy việc mua bán đó, nhưng tòa án trả lại đơn cho rằng không thuộc thẩm quyền của tòa vì đất không có giấy tờ và chuyển nhượng sau ngày 15/10/1993 nên thuộc thẩm quyền của cơ quan hành chính. Vậy Xin luật sư cho biết việc của chị tôi thuộc thẩm quyền của cơ quan nào, và làm thế nào để chị tôi lấy lại mảnh đất đó, vì chị tôi muốn làm nhà trên đất đó, và có còn thời hiệu để khởi kiện không.