Hiện nay, việc cho thuê các công trình có mái che, nhà lồng tại chợ theo quy định tại Nghị định 60/2024/NĐ-CP được hiểu là việc các chủ thể có thẩm quyền cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng chợ. Theo đó, người đọc tham khảo thêm một số quy định về khai thác tài sản kết cấu hạ tầng chợ tại đây.
Kết cấu hạ tầng chợ gồm những gì?
Theo quy định tại khoản 16 Điều 3 Nghị định 60/2024/NĐ-CP thì tài sản kết cấu hạ tầng chợ (bao gồm đất và tài sản gắn liền với đất) do Nhà nước đầu tư, quản lý bao gồm:
+ Nhà lồng chợ và các công trình có mái che, nhà điều hành của tổ chức quản lý chợ trong phạm vi chợ, khu vệ sinh, kho chứa hàng, bãi để xe, khu thu gom rác, xử lý rác, phòng bảo vệ, không gian tín ngưỡng (nếu có) và kho lạnh (nếu có);
+ Hệ thống kỹ thuật bao gồm: hệ thống công trình giao thông, hệ thống cấp thoát nước, hệ thống điện, hệ thống thông tin, hệ thống camera quan sát, hệ thống thông gió và điều hòa không khí, hệ thống phòng cháy chữa cháy, hệ thống thu gom rác thải;
+ Các công trình khác trong phạm vi chợ.
Theo đó, việc cho thuê quyền khai thác kết cấu hạ tầng chợ được áp dụng đối với tài sản kết cấu hạ tầng chợ hiện có (không gắn với việc đầu tư nâng cấp, mở rộng theo dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt) theo quy định tại Điều 24 Nghị định 60/2024/NĐ-CP.
Hình thức cho thuê quyền khai thác kết cấu hạ tầng chợ
Theo quy định tại khoản 3 Điều 24 Điều 24 Nghị định 60/2024/NĐ-CP thì việc cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng chợ được thực hiện thông qua hình thức đấu giá.
Ngoài các điều kiện theo quy định của pháp luật về đấu giá tài sản, tổ chức tham gia đấu giá thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng chợ phải đáp ứng các điều kiện sau:
+ Có Quyết định quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan, người có thẩm quyền đối với đơn vị sự nghiệp công lập hoặc có Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã đối với doanh nghiệp, hợp tác xã theo quy định tại khoản 13, khoản 14 Điều 3 Nghị định 60/2024/NĐ-CP.
+ Có khả năng tài chính, có năng lực, kinh nghiệm quản lý, vận hành và khai thác chợ.
Theo đó, để có thể thuê quyền khai thác nhà lồng chợ, các công trình tại chợ thì các chủ thể cần phải tham gia đấu giá và đáp ứng các điều kiện trên để có thể sử dụng các công trình tại chợ.
Thủ tục cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng chợ
Theo quy định tại khoản 4 Điều 24 Nghị định 60/2024/NĐ-CP, trình tự, thủ tục cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng chợ được thực hiện như sau:
- Đối tượng được giao quản lý tài sản lập Đề án cho thuê quyền khai thác tài sản theo Mẫu số 04A Phụ lục I Nghị định 60/2024/NĐ-CP và có văn bản gửi cơ quan chuyên môn về tài sản kết cấu hạ tầng chợ (trong trường hợp đối tượng được giao quản lý tài sản không phải là cơ quan chuyên môn về tài sản kết cấu hạ tầng chợ). Đối với tài sản kết cấu hạ tầng chợ được giao cho cơ quan, đơn vị cấp huyện quản lý thì cơ quan, đơn vị được giao quản lý tài sản lập Đề án, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện có văn bản gửi cơ quan chuyên môn về tài sản kết cấu hạ tầng chợ cấp tỉnh;
- Trong thời hạn 45 ngày, kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị kèm theo Đề án quy định tại điểm a khoản này, cơ quan chuyên môn về tài sản kết cấu hạ tầng chợ cấp tỉnh chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị có liên quan thẩm định Đề án, trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này xem xét, phê duyệt. Nội dung chủ yếu của Quyết định phê duyệt Đề án cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng chợ gồm:
+ Đối tượng có tài sản cho thuê quyền khai thác;
+ Danh mục tài sản cho thuê (tên tài sản, địa chỉ, loại hình công trình, năm xây dựng, năm đưa vào sử dụng, diện tích, số điểm kinh doanh tại chợ, giá trị tài sản, đánh giá tình trạng tài sản - nếu có);
+ Thời hạn cho thuê quyền khai thác;
+ Phương thức thực hiện cho thuê quyền khai thác;
+ Quản lý số tiền thu được từ việc cho thuê quyền khai thác;
+ Trách nhiệm tổ chức thực hiện.
Theo đó, đối tượng được giao quản lý tài sản lập Đề án cho thuê quyền khai thác tài sản và thực hiện theo thủ tục như trên để được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt đề án nhằm thực hiện việc cho thuê quyền khai thác kết cấu hạ tầng chợ.
Như vậy, sau khi trúng đấu giá quyền được thuê khai thác sử dụng các công trình tại chợ thì các chủ thể được thuê quyền khai thác tài sản tại chợ sẽ ký hợp đồng cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng chợ để xác lập quyền và nghĩa vụ của mình khi thuê công trình tại chợ này.
