Anh A có con gái hiện nay 4 tuổi đang học tại Trường Mầm non thị trấn Bắc Sơn, huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn, hộ khẩu gia đình anh A thường trú tại thị trấn Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn.
Anh A cho rằng con gái anh được miễn giảm 70% học phí theo quy định tại điểm a, khoản 3, Điều 4 Thông tư liên tịch số 09/2016/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH ngày 30/3/2016 của Liên Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tài chính, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội quy định về đối tượng được giảm học phí: "+ Vùng có Điều kiện kinh tế xã hội khó khăn; được quy định tại phụ lục I kèm theo Thông tư liên tịch này (trừ các vùng có Điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn)". Tại phụ lục I danh mục vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn của Thông tư 09/2016/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH có hướng dẫn các văn bản của cơ quan có thẩm quyền ban hành danh mục vùng, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn, tại mục 7 của phụ lục I có ghi: "7. Các địa bàn có Điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và địa bàn có Điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn được quy định tại Phụ lục II ban hành theo Nghị định số 118/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số Điều của Luật Đầu tư".
Theo Phụ lục II tại Nghị định số 118/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 của Chính phủ thì huyện Bắc Sơn thuộc tỉnh Lạng Sơn thuộc địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Căn cứ như trên anh A cho rằng quy định như vậy cả huyện Bắc Sơn đều thuộc địa bàn có địa bàn kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn nên con gái anh mặc dù thường trú tại thị trấn nhưng vẫn phải được miễn giảm 70% học phí nếu hiểu theo quy định trên.
Tuy nhiên căn cứ theo Quyết định số 582/QĐ-TTg ngày 28/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ Quyết định phê duyệt danh sách thôn đặc biệt khó khăn, xã khu vực II, khu vực II, khu vực I thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2016 -2020 thì thị trấn Bắc Sơn thuộc khu vực I, là khu vực thuận lợi không nằm trong danh mục vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
Vậy anh A lấy căn cứ quy định tại Phụ lục II Nghị định số 118/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 của Chính phủ trích dẫn huyện Bắc Sơn thuộc tỉnh Lạng Sơn thuộc địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn để áp dụng thực hiện chính sách miễn, giảm học phí có đúng không hay phải căn cứ theo Quyết định số 582/QĐ-TTg ngày 28/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ.
