Tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ là kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ và vùng đất gắn với công trình kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ ví dụ như cầu đường, hầm đường, bãi giữ xe… Vậy khi nào thì phải điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ?
Khi nào thì điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ?
Căn cứ Khoản 1 Điều 22 Nghị định 44/2024/NĐ-CP quy định về tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ thực hiện điều chuyển trong các trường hợp sau đây:
- Khi có sự thay đổi về cơ quan quản lý, phân cấp quản lý, phân loại đường bộ theo Quyết định điều chỉnh của cơ quan, người có thẩm quyền.
- Tài sản được giao nhưng không còn nhu cầu sử dụng hoặc việc khai thác không hiệu quả.
- Khi có phương án đầu tư bổ sung vốn điều lệ tại doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ bằng giá trị tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ được cơ quan đại diện chủ sở hữu phê duyệt theo quy định.
Theo đó việc điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ được thực hiện khi tài sản thay đổi cấp quản lý hoặc không còn nhu cầu sử dụng.
Ai có thẩm quyền quyết định điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ:
Thẩm quyền quyết định điều chuyển tài sản được quy định tại Khoản 2 Điều 22 Nghị định 44/2024/NĐ-CP bao gồm:
- Thủ tướng Chính phủ quyết định điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ có liên quan đến quốc phòng, an ninh quốc gia.
- Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ giữa các bộ, cơ quan trung ương, giữa trung ương và địa phương, giữa các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, trừ trường hợp quy định tại điểm a khoản này.
- Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quyết định điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ giữa các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý, trừ trường hợp quy định tại điểm a khoản này.
- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định hoặc ban hành Quy định thẩm quyền quyết định điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ giữa các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc địa phương quản lý, trừ trường hợp quy định tại điểm a khoản này.
- Đối với thẩm quyền quyết định điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ trong trường hợp quy định tại điểm c Khoản 1 Điều 22 Nghị định 44/2024/NĐ-CP thực hiện theo quy định tại Khoản 3 Điều 26 Nghị định 44/2024/NĐ-CP
Theo đó thẩm quyền quyết định điều chuyển tài sản thuộc về Bộ trưởng Bộ tài chính, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tùy thuộc vào phạm vi quản lý.
Trình tự, thủ tục điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ:
Trình tự, thủ tục điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ được thực hiện theo quy định tại Khoản 3 Điều 22 Nghị định 44/2024/NĐ-CP như sau:
- Khi có tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ cần điều chuyển, cơ quan quản lý tài sản lập hồ sơ đề nghị điều chuyển tài sản, báo cáo cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) để trình cơ quan, người có thẩm quyền
- Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ, cơ quan, người có thẩm qu xem xét, quyết định điều chuyển tài sản đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền hoặc có văn bản hồi đáp trong trường hợp đề nghị điều chuyển tài sản chưa phù hợp.
- Nội dung chủ yếu của Quyết định điều chuyển tài sản gồm: Tên cơ quan có tài sản điều chuyển; tên cơ quan, tổ chức, đơn vị tiếp nhận tài sản điều chuyển; danh mục tài sản đề nghị điều chuyển (tên tài sản; địa chỉ; loại/cấp/hạng; năm đưa vào sử dụng; thông số cơ bản (số lượng/chiều dài/diện tích...); nguyên giá, giá trị còn lại (nếu có); tình trạng sử dụng của tài sản); lý do điều chuyển; trách nhiệm tổ chức thực hiện.
- Chi phí hợp lý có liên quan trực tiếp đến việc bàn giao, tiếp nhận tài sản do cơ quan, tổ chức, đơn vị tiếp nhận tài sản chi trả theo quy định.
- Không thực hiện thanh toán giá trị tài sản khi điều chuyển tài sản.
- Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày có Quyết định điều chuyển tài sản của cơ quan, người có thẩm quyền, cơ quan có tài sản điều chuyển và cơ quan, tổ chức, đơn vị tiếp nhận tài sản có trách nhiệm:
+ Tổ chức bàn giao, tiếp nhận tài sản; việc bàn giao, tiếp nhận tài sản
+ Thực hiện kế toán giảm, tăng tài sản theo quy định của pháp luật về kế toán; báo cáo kê khai biến động tài sản
Như vậy việc điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ phải đảm bảo được thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục trên và không thực hiện thanh toán giá trị tài sản khi điều chuyển tài sản.
Nghị định 44/2024/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 10/06/2024
