Khi một lô đất đã được đưa ra đấu giá hai lần mà vẫn không có người mua, cơ quan nhà nước sẽ xử lý ra sao? Có những phương án nào để giải quyết tình trạng này?
(1) Đất đưa ra đấu giá 02 lần không thành thì xử lý thế nào?
Việc xử lý hiệu quả các lô đất đấu giá không thành là một vấn đề cấp bách, có ý nghĩa quan trọng đối với việc quản lý đất đai, thu ngân sách nhà nước và tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội.
Theo khoản 3 Điều 54 Nghị định 102/2024/NĐ-CP quy định, trường hợp đất đưa ra đấu giá quyền sử dụng đất 02 lần không thành do không có người tham gia đấu giá thì việc giao đất, cho thuê đất thực hiện theo quy định sau đây:
- UBND cấp có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất đăng công khai trên cổng thông tin đấu giá quyền sử dụng đất quốc gia được tích hợp vào trang thông tin điện tử chuyên ngành về đấu giá tài sản do Bộ Tư pháp quản lý, cổng hoặc trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện nơi có đất trong thời hạn 30 ngày; niêm yết công khai tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất;
- Khi hết thời hạn mà có nhà đầu tư đề xuất dự án đầu tư thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện thủ tục giao đất, cho thuê đất theo quy định;
- Khi hết thời hạn mà có từ 02 nhà đầu tư trở lên đề xuất dự án đầu tư thì phải tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định.
Như vậy, khi đất đưa ra đấu giá 02 lần không thành, UBND có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất sẽ đăng công khai thông tin đấu giá lên các trang thông tin điện tử chuyên ngành đấu giá tài sản trong 30 ngày.
Trường hợp có 01 nhà đầu tư đề xuất dự án thì giao đất cho nhà đầu tư đó, giá đất để tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất là giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất, giá này sẽ có hiệu lực trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày đấu giá không thành. Trường hợp quá 12 tháng nhưng chưa giao đất, cho thuê đất do chưa có người đề xuất dự án thì phải xác định lại giá khởi điểm và tổ chức đấu giá lại theo quy định.
Trường hợp có 02 nhà đầu tư đề xuất dự án trở lên thì tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất.
(2) Trình tự thủ tục giao đất, cho thuê đất
Nếu nhà đầu tư là đối tượng được giao đất, cho thuê đất trong trường hợp đất đưa ra đấu giá 02 lần không thành thì việc giao đất, cho thuê đất được thực hiện theo quy định tại Điều 44 Nghị định 102/2024/NĐ-CP như sau:
Bước 1: Nộp hồ sơ
- Thành phần hồ sơ:
+ Đơn xin giao đất theo Mẫu số 02a (trường hợp giao đất) https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/8/06/mau-2a.docx
+ Đơn xin thuê đất theo Mẫu số 02b (trường hợp thuê đất)https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/8/06/mau-2b.docx
- Nơi nộp hồ sơ: Bộ phận Một cửa theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã
Bước 2: Giải quyết hồ sơ
- Trường hợp hồ sơ đầy đủ và hợp lệ: Cơ quan quản lý đất đai giao Văn phòng đăng ký đất đai cung cấp thông tin cơ sở dữ liệu đất đai, lập trích lục bản đồ địa chính thửa đất
- Trường hợp hồ sơ không đầy đủ, không hợp lệ: Cơ quan quản lý đất đai hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung trích đo địa chính thửa đất đối với thửa đất tại nơi chưa có bản đồ địa chính hoặc làm lại hồ sơ, bổ sung hồ sơ
- Cơ quan quản lý đất đai hoàn thiện hồ sơ trình UBND cấp có thẩm quyền ban hành quyết định giao đất, cho thuê đất
- UBND cấp có thẩm quyền xem xét ban hành quyết định giao đất, cho thuê đất
- Cơ quan có chức năng quản lý đất đai chuyển thông tin địa chính thửa đất cho cơ quan thuế để xác định tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp.
- Cơ quan thuế ban hành thông báo nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất gửi cho người sử dụng đất
Bước 3: Trả kết quả
- Nghĩa vụ tài chính: người sử dụng đất nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo thông báo nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất
- Cơ quan thuế xác nhận hoàn thành việc nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và gửi thông báo kết quả cho cơ quan có chức năng quản lý đất đai;
- Cơ quan quản lý đất đai có thẩm quyền ký cấp Giấy chứng nhận và thực hiện các công việc quy định tại khoản 4 Điều 228 Luật Đất đai 2024; trường hợp ký hợp đồng thuê đất thì thực hiện theo Mẫu số 05a, việc bàn giao đất trên thực địa thực hiện theo Mẫu số 06 ban hành kèm theo Nghị định 102/2024/NĐ-CP
- Văn phòng đăng ký đất đai hoặc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai có trách nhiệm cập nhật, chỉnh lý cơ sở dữ liệu đất đai, hồ sơ địa chính.
Trên đây là cách xử lý khi đất đưa ra đấu giá 02 lần không thành và trình tự thủ tục giao đất, cho thuê đất khi có nhà đầu tư đề xuất dự án đầu tư mới nhất theo Nghị định 102/2024/NĐ-CP.
